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為做好2025年度全縣黨報黨刊發(fā)行工作，嚴格規(guī)范報刊發(fā)行秩序，經(jīng)縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、高度重視發(fā)行工作。全縣各級黨組織要高度重視黨報黨刊發(fā)行工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬、縣直各單位黨委（黨組）有關(guān)負責(zé)同志要親自部署，宣傳部門要具體組織實施，組織部門、社會工作部門、財政部門、郵政部門要密切配合，確保2025年度全縣黨報黨刊發(fā)行工作順利開展。

二、落實訂閱學(xué)習(xí)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬、縣直各單位黨委（黨組），城鎮(zhèn)中小學(xué)校和有條件的農(nóng)村小學(xué)，公安、稅務(wù)系統(tǒng)的基層所及其他垂直管理行業(yè)系統(tǒng)基層單位黨組織，規(guī)模以上新經(jīng)濟組織和有條件的新社會組織黨組織，武警部隊連級建制以上單位黨支部，要按照訂閱范圍落實訂閱要求，科學(xué)制定訂閱任務(wù)，保持2025年度黨報黨刊發(fā)行數(shù)量穩(wěn)定。各級黨政機關(guān)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，武警部隊團職以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭訂閱黨報黨刊。各級黨委（黨組）要把黨報黨刊作為理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)資料，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，組織黨員、干部集中閱讀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成讀黨報黨刊的習(xí)慣，推動形成訂、學(xué)、用的良性互動機制。

三、保障訂閱經(jīng)費。要大力推廣將黨報黨刊作為公共文化產(chǎn)品予以訂購的做法，結(jié)合實際推動黨報黨刊部分統(tǒng)一訂閱并探索建立長效機制。組織部門要根據(jù)實際情況，拿出一定數(shù)量的黨費，加大對基層黨組織特別是新經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織，以及中小學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)黨組織訂閱黨報黨刊的支持力度。針對經(jīng)費縮減的實際情況，各地各部門各單位要繼續(xù)做好統(tǒng)籌安排，積極采取有效措施，保證黨報黨刊訂閱經(jīng)費落實到位。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、村級組織定額管理的訂閱經(jīng)費，必須首先訂閱黨報黨刊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部用公費只能訂閱《人民日報》、《求是》雜志等中央重點黨報黨刊和《湖南日報》、《新湘評論》雜志、《邵陽日報》及對本職工作有指導(dǎo)意義的重點報刊。社區(qū)、村一級基層黨組織的報刊訂閱經(jīng)費實行限額制，具體數(shù)額由各地根據(jù)實際情況確定，上級有關(guān)部門和單位不得超限額代扣訂報訂刊。

四、擴大傳播覆蓋。積極改進創(chuàng)新，加快推進媒體深度融合發(fā)展，不斷擴大黨報黨刊的地域覆蓋面、人群覆蓋面、內(nèi)容覆蓋面。鼓勵社會力量向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)捐贈黨報黨刊。積極鼓勵個人自費訂閱黨報黨刊。圖書館、文化館等公共文化服務(wù)單位和賓館、電信、郵政、銀行、保險等人員流動較大的公共場所，要訂購并擺放一定數(shù)量的黨報黨刊供讀者閱讀。各級黨委和政府及相關(guān)部門要積極支持在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校、社區(qū)、樓宇等公共場所建設(shè)多種規(guī)格的電子閱報欄，支持黨報黨刊的新媒體平臺推廣使用，不斷拓展黨報黨刊的傳播空間。

五、切實規(guī)范發(fā)行秩序。各級黨組織負責(zé)征訂的重點黨報黨刊是指《人民日報》、《求是》雜志、《光明日報》、《經(jīng)濟日報》、《湖南日報》、《新湘評論》雜志和《邵陽日報》。其他各類報刊包括黨報黨刊所屬子報子刊，均不得列入黨報黨刊征訂范圍和征訂文件。各地各部門各單位不得以黨報黨刊名義搭車發(fā)行其他報刊；不得采取單獨開會、電話通知、下發(fā)報刊訂閱建議表、扣發(fā)工資等手段強制攤派、變相攤派發(fā)行其他報刊；不得利用登記、年檢、辦證、辦照、收費、評比等職權(quán)強行要求服務(wù)和管理對象訂閱報刊；不得將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織等基層單位訂閱報刊情況與工作考核、評優(yōu)達標掛鉤。繼續(xù)實行黨報黨刊發(fā)行文件逐級報備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)行文件向縣委宣傳部報備。任何報刊不得采取提成回扣、贈錢贈物、出國考察、公費旅游等辦法推銷，不得搞有償新聞、有償不聞或所謂“形象版”“廣告版”擴大發(fā)行，不得以輿論監(jiān)督要挾征訂，不得打著領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部旗號推銷發(fā)行，限定范圍內(nèi)的報刊不得超范圍發(fā)行。黨報黨刊發(fā)行必須通過做好思想工作，動員大家主動訂閱，不得搞強制發(fā)行。各地各部門各單位編發(fā)的各種內(nèi)部資料性出版物嚴格限定在本系統(tǒng)本行業(yè)本單位內(nèi)部交流，不得收取任何費用，不得從事經(jīng)營性活動，不得公開或變相搞征訂發(fā)行。

六、嚴格執(zhí)紀問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要對管理范圍內(nèi)的報刊發(fā)行情況加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)行問題及時制止、嚴肅處理。審計機關(guān)要加強對報刊依規(guī)發(fā)行、經(jīng)營預(yù)算等情況的審計監(jiān)督。強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，廣泛宣傳嚴禁報刊搭車攤派、違規(guī)發(fā)行的有關(guān)規(guī)定，對查處的違法違規(guī)發(fā)行典型案例公開曝光。建立完善違規(guī)發(fā)行舉報投訴制度，鼓勵單位和個人舉報投訴違法違規(guī)發(fā)行報刊行為，受理的舉報投訴原則上不轉(zhuǎn)交被舉報投訴單位自行調(diào)查處理。

《中共中央辦公廳通訊》是由中共中央辦公廳主管主辦、面向基層黨組織和廣大黨員、刊發(fā)習(xí)近平總書記重要講話和中央文件的內(nèi)部刊物，是教育引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的權(quán)威平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位辦公室要按照中央辦公廳有關(guān)文件規(guī)定、省委辦公廳和市委辦公室有關(guān)要求，認真做好《中共中央辦公廳通訊》的發(fā)行和學(xué)用工作，著力提高黨支部覆蓋率，確保做到穩(wěn)中有進。

中共綏寧縣委辦公室 

綏寧縣人民政府辦公室

2024年12月4日