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綏寧縣人民政府辦公室印發(fā)《關于持續(xù)推進“六大強農”行動促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的實施意見》的通知
文件名稱: 綏寧縣人民政府辦公室印發(fā)《關于持續(xù)推進“六大強農”行動促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的實施意見》的通知
索引號: 4305270003/2022-07286  
公開目錄: 縣政府辦文件 公開責任部門: 綏寧縣
發(fā)文日期: 2021-11-30 公開形式: 主動公開
生效日期 : 2021-11-30 有效期: 2026-11-29

                              綏政辦函〔2021〕61號

綏寧縣人民政府辦公室

印發(fā)《關于持續(xù)推進“六大強農”行動

促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的實施意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,市屬、縣直各單位:

    《關于持續(xù)推進“六大強農”行動促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的實施意見》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

綏寧縣人民政府辦公室

2021年1130

關于持續(xù)推進“六大強農”行動

促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的實施意見

根據(jù)《中共湖南省委辦公廳、湖南省政府辦公廳印發(fā)<關于持續(xù)推進“六大農”行動促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的實施意見>的通知》(湘辦發(fā)﹝2021﹞11號)精神,現(xiàn)就持續(xù)推進我縣“六大強農”行動、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提出如下實施意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹新發(fā)展理念,堅持“穩(wěn)進高新”工作要求,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線,以農民持續(xù)增收為目的,一以貫之發(fā)展精細農業(yè),加快提高農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村、示范區(qū)、重點幫扶鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快提高農業(yè)質量效益和競爭力,全面推進鄉(xiāng)村振興,為建設現(xiàn)代化新綏寧提供重要支撐。

2023年,努力實現(xiàn)以下目標:農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進一步壯大,農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農業(yè)總產(chǎn)值之比達到2.8:1。農業(yè)品牌對高質量發(fā)展的促進作用進一步增強,全縣綠色食品、有機農產(chǎn)品達到30個以上,農產(chǎn)品地理標志品牌達到2個以上,農產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上。農業(yè)科技創(chuàng)新能力進一步提升,現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新取得重大突破,智慧智能農機產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展取得明顯進步,主要農作物耕種收綜合機械化率達到62%,農業(yè)科技進步貢獻率達到63%以上。農業(yè)綠色發(fā)展進一步提質,持續(xù)推進化肥農藥減量增效,畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在80%以上。農民收入水平進一步提高,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。

二、工作重點

(一)深入推進品牌強農行動

1.完善品牌培育機制。編制農業(yè)品牌中長期規(guī)劃,建立農業(yè)品牌目錄制度。

2.深入推進農業(yè)品牌建設。縣財政繼續(xù)支持青錢柳、絞股藍、雜交水稻制種、油茶、楠竹、中藥材、特色水果、優(yōu)質稻等品牌宣傳推介和品質提升。

3.加大農業(yè)品牌宣傳推介。推動各級媒體開展品牌宣傳和鄉(xiāng)村振興品牌公益宣傳。培育品牌農產(chǎn)品銷售平臺,積極組織企業(yè)參加中國中部(湖南)農博會,加強與電商大平臺合作,打造網(wǎng)銷平臺。

4.健全農產(chǎn)品“身份證”管理體系。完善農產(chǎn)品“身份證”質量管控標準體系。推行食用農產(chǎn)品合格證制度,推進農產(chǎn)品質量安全信用體系建設,強化質量安全追溯管理,逐步實現(xiàn)品牌農產(chǎn)品、“兩品一標”農產(chǎn)品“身份證”和賦碼標識管理。

(二)深入推進特色強農行動

5.培育優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。對標國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設要求與內容,重點打結構合理、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)園,積極創(chuàng)建國家省市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)園。

(三)深入推進產(chǎn)業(yè)融合強農行動

6.推進農業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展和農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。創(chuàng)建農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。在關峽湘商產(chǎn)業(yè)園、黃桑自然保護區(qū)統(tǒng)籌推進特色農業(yè)、休閑農業(yè)與農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村建設等項目建設。創(chuàng)建一批休閑農業(yè)發(fā)展示范村和示范農莊。建設一批農產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地、區(qū)域性和鎮(zhèn)村田頭倉儲冷鏈物流設施等。

(四)深入推進科技強農行動

7.構建現(xiàn)代種業(yè)新格局。圍繞保障種業(yè)安全,開展關鍵核心技術攻關,推進武陽、唐家坊種業(yè)中心建設,加速種業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。雜交水稻、生豬、柑橘等現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

8.健全農業(yè)科技支撐體系。支持產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略,加強農技推廣體系建設,每年推廣5項左右農業(yè)實用技術,每年培養(yǎng)基層農技特崗人員50名。

(五)深入推進人才強農行動

9.實施高素質農民培育計劃。繼續(xù)實施農民教育培訓能力提升行動。推進鄉(xiāng)村振興帶頭人學歷提升計劃,開展農村電子商務培訓計劃,力爭每村至少有1名實施電商業(yè)務人才。

(六)深入推進開放強農行動

10.加快農業(yè)“走出去”步伐。促進我縣雜交水稻等優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)完善全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局。

三、保障措施

(一)強化組織保障。加強組織領導,建立由分管縣領導牽頭、農業(yè)農村部門抓總、相關部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進機制,統(tǒng)籌推進各項工作。繼續(xù)將實施“六大強農”行動情況納入縣人民政府真抓實干督查激勵范圍,強化考核結果運用。

(二)強化投入保障。建立財政支農穩(wěn)定增長機制。深入實施涉農資金統(tǒng)籌整合,提高使用財政資金能力,加強財政資金績效管理。綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,加大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸支持力度。引導縣域金融機構將吸收的存款重點支持當?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵開發(fā)“首貸”“信用貸”等專屬金融產(chǎn)品。發(fā)揮農業(yè)信貸擔保體系作用,通過實施擔保費用補助等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔保,拓寬擔保物范圍,積極穩(wěn)妥開展農村承包土地經(jīng)營權、活體畜禽和林權抵押貸款。擴大農業(yè)保險覆蓋面,穩(wěn)步推進“保險+期貨”試點。建立健全農村綜合金融服務體系,實現(xiàn)基礎金融服務“村村通”。

(三)強化用地保障。國土空間規(guī)劃要合理預留農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地,項目所需建設用地指標在年度新增建設用地計劃和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標中予以優(yōu)先保障。農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設用地零散分布的,按照“建多少、轉多少”的原則辦理農用地轉用手續(xù);符合國家農用地管理政策規(guī)定的,可不辦理農用地轉用手續(xù)。符合國土空間規(guī)劃的閑置鄉(xiāng)村學校、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦公樓等場所和土地可盤活用于農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設。統(tǒng)籌設施農業(yè)用地和永久基本農田保護。

(四)強化質量安全保障。完善農產(chǎn)品質量安全風險評估與應急機制,強化工作指導和技術服務,發(fā)布生產(chǎn)操作指南,防范化解農產(chǎn)品質量安全風險。發(fā)揮縣鄉(xiāng)監(jiān)測網(wǎng)絡作用,強化農產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管,重點整治突出問題。大力推動智慧監(jiān)管,實現(xiàn)全程質量安全控制。


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