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綏政辦函〔2023〕41號
綏寧縣人民政府辦公室
關(guān)于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府居民自建房消防安全管理有關(guān)行政處罰權(quán)的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國消防法》《湖南省農(nóng)村消防安全管理若干規(guī)定》（湖南省人民政府令第290號）《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》（湘政辦發(fā)〔2023〕7號）《邵陽市經(jīng)營性自建房消防安全管理辦法》（邵市政辦發(fā)〔2022〕28號）等法律法規(guī)和文件要求，經(jīng)縣人民政府同意，決定將居民自建房消防安全管理有關(guān)行政處罰權(quán)限直接賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，賦予的權(quán)限通過委托方式實施。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)居民自建房消防安全管理工作，對居民自建房的消防安全進(jìn)行日常監(jiān)管，開展居民自建房消防安全有關(guān)法律法規(guī)和安全知識宣傳，建立健全房屋安全管理員、網(wǎng)格化動態(tài)管理等制度，及時制止違法建設(shè)和其他危害房屋安全的行為。
二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按《綏寧縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府居民自建房消防安全管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》（詳見附件）行使監(jiān)督檢查權(quán)和部分行政處罰權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照消防有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，對本行政區(qū)域居民自建房內(nèi)經(jīng)營場所的消防安全實施監(jiān)督檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，責(zé)令違法單位和個人立即改正或限期改正，并對消防安全違法行為依法實施行政處罰。對個人給予警告或者五百元以下罰款、對單位給予一萬元以下罰款的行政處罰權(quán)，超出此權(quán)限范圍的，應(yīng)將案件線索移交縣消防救援大隊依法實施行政處罰。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要全面履行消防監(jiān)管職責(zé)，加大檢查力度，建立常態(tài)化消防安全檢查機制，開展經(jīng)常性消防安全檢查，火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間要開展針對性防火檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)場督促整改，依法查處。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立消防行政執(zhí)法檢查、執(zhí)法公開、違法投訴舉報、案件報告以及行政執(zhí)法責(zé)任追究等工作制度，開展行之有效的執(zhí)法監(jiān)督活動，及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的過錯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防行政執(zhí)法人員開展的所有消防行政執(zhí)法行為，應(yīng)同步應(yīng)用執(zhí)法記錄儀或音視頻設(shè)備記錄執(zhí)法過程，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，案件辦理完畢后相關(guān)資料應(yīng)及時歸檔。
綏寧縣人民政府
2023年7月7日
