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綏政辦函〔2024〕1號(hào)

綏寧縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《落實(shí)湖南省人民政府辦公廳<關(guān)于

加快竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)>推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)

發(fā)展的工作責(zé)任清單》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市屬、縣直各單位：

《落實(shí)湖南省人民政府辦公廳<關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)>推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作責(zé)任清單》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                               綏寧縣人民政府辦公室

                                  2024年1月2日

落實(shí)湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

工作責(zé)任清單

根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2023〕47號(hào)）精神，為加快推進(jìn)我縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮竹產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收中的重要作用，結(jié)合我縣實(shí)際，構(gòu)建職責(zé)清晰、各負(fù)其責(zé)、全力推進(jìn)我縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任體系，特制定如下責(zé)任清單。

一、明確發(fā)展目標(biāo)

到2028年，全縣竹林面積穩(wěn)定在82萬(wàn)畝左右，其中分類(lèi)培育林分達(dá)70%以上，大徑竹面積達(dá)20%以上，基本實(shí)現(xiàn)竹林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)；培育1-2家年產(chǎn)值5億元以上的龍頭企業(yè)，培育規(guī)模以上（年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上）竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)30家，竹產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)值達(dá)到15億元以上，竹農(nóng)人均竹業(yè)年收入2000元以上，竹產(chǎn)品研發(fā)有明顯突破，竹文旅達(dá)100萬(wàn)人次；擦亮“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”“中國(guó)玉蘭片筍之鄉(xiāng)”名片，圍繞優(yōu)一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)、興三產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益顯著提升，全縣現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)體系基本建成，建成湘西南竹產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域中心，創(chuàng)建“以竹代塑”示范縣，發(fā)展成年產(chǎn)值100億元以上的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣。

二、優(yōu)化規(guī)劃布局

將竹產(chǎn)業(yè)作為“一縣一特”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，全縣按“一中心兩走廊”布局發(fā)展，即：以縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心打造竹產(chǎn)精深加工聚集中心和龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，以麻塘鄉(xiāng)和瓦屋塘鎮(zhèn)為軸心形成南北兩條竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊；縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)按“一區(qū)兩園”規(guī)劃格局和“一主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“一區(qū)兩園”即“產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、袁家團(tuán)竹產(chǎn)業(yè)園和關(guān)峽湘商產(chǎn)業(yè)園”，“一主一特”即“農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，竹木加工為特色產(chǎn)業(yè)”。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育竹資源，積極參與竹產(chǎn)業(yè)鏈分工，重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)袁家團(tuán)、關(guān)峽竹產(chǎn)業(yè)園、瓦屋塘竹產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、麻塘鄉(xiāng)竹業(yè)加工區(qū)和唐家坊鎮(zhèn)竹業(yè)加工區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展竹集成材、定向重組竹、竹纏繞材料、竹餐具、竹筷、竹基炭（碳）材料、竹基生物材料、竹家具、竹日用品、竹筍等及配套產(chǎn)品。

三、推進(jìn)工作責(zé)任清單

（一）構(gòu)建好現(xiàn)代化竹產(chǎn)業(yè)體系

1.優(yōu)化資源培育。因地制宜按照筍用林、竹用林、筍竹兩用林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，建設(shè)一批示范帶動(dòng)力強(qiáng)的豐產(chǎn)竹林基地，每年至少要將省、市下達(dá)的年度森林培育計(jì)劃的30%用于竹林培育，每年實(shí)施低產(chǎn)低效竹林改造5000畝左右，高標(biāo)準(zhǔn)豐產(chǎn)培育2000畝左右；全縣要建成1-2個(gè)省級(jí)豐產(chǎn)竹林示范基地，建成3-5個(gè)以上縣級(jí)示范基地，面積2萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個(gè)竹林示范基地，實(shí)施“502”工程，培育200個(gè)50畝以上的竹林家庭林場(chǎng)；加強(qiáng)竹林可持續(xù)利用保障機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，引導(dǎo)竹農(nóng)科學(xué)采伐竹林，嚴(yán)禁過(guò)度采伐，縣林業(yè)局要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)竹資源的保護(hù)和竹林病蟲(chóng)害生物防治，利用縣級(jí)豐產(chǎn)竹林基地和堡子嶺國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)竹種資源庫(kù)和種苗基地，引進(jìn)一批符合我縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良竹種，推進(jìn)竹林國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣財(cái)政局、縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2.提質(zhì)主導(dǎo)產(chǎn)品。重點(diǎn)支持竹木復(fù)合板材、竹纏繞復(fù)合材料、竹建材、“以竹代塑”等先進(jìn)材料、產(chǎn)品的發(fā)展；支持竹筍產(chǎn)品提質(zhì)，完善竹筍產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，提高加工綠色化、機(jī)械化水平，建成以瓦屋塘鎮(zhèn)為支點(diǎn)的全省竹筍集散中心；挖掘竹制品“代塑”“代木”功能，加強(qiáng)竹制品包裝，逐步加快竹工藝品、竹日用品在酒店、餐飲、家居等場(chǎng)景的使用示范推廣，每年增加一批應(yīng)用示范場(chǎng)景。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、綏寧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3.做強(qiáng)示范主體。著力打造以湖南中集、邵陽(yáng)佰龍為龍頭的竹木復(fù)合板材生產(chǎn)基地，以湖南九通竹基為龍頭的竹纏繞管道生產(chǎn)基地，以銀山竹業(yè)為龍頭的竹餐具生產(chǎn)基地，以豐源體育為龍頭的竹滑板生產(chǎn)基地，以湘南竹業(yè)為龍頭的竹筷生產(chǎn)基地，以瓦屋塘為中心的竹筍加工生產(chǎn)基地；瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)重組材、竹家具材、“以竹代塑”產(chǎn)品、竹筍精深加工頭部企業(yè)重點(diǎn)招商，每年新增竹業(yè)市場(chǎng)主體10個(gè)以上，在縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)竹產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（唐家坊、瓦屋塘、麻塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建全省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范縣；鄉(xiāng)村振興局每年做好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)規(guī)劃，將竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)予以支持；縣林業(yè)局每年支持建設(shè)3-5個(gè)竹林下經(jīng)濟(jì)示范基地，積極參與竹碳匯等新興業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：綏寧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、縣發(fā)展和改革局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣林業(yè)局、縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）

4.拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道。將竹產(chǎn)業(yè)與竹文化深度融合，積極爭(zhēng)取和引進(jìn)省級(jí)竹文化節(jié)慶活動(dòng)，開(kāi)展竹鄉(xiāng)觀光休閑、民俗風(fēng)情游、科普教育游、文化購(gòu)物、竹筍采挖體驗(yàn)游、竹海漂流游等，創(chuàng)建“綏寧竹海”旅游品牌，并定期開(kāi)展綏寧竹文化旅游節(jié)，以竹工藝展覽、竹文化書(shū)法繪畫(huà)、竹樂(lè)器表演、滑板表演賽等相關(guān)內(nèi)容吸引廣大游客來(lái)綏體驗(yàn)，做好竹文化節(jié)，支持竹企業(yè)參加國(guó)家、省重點(diǎn)展會(huì)，對(duì)符合條件的參展主體給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：縣文化旅游廣電體育局、縣商務(wù)局、縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）

（二）做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障

5.推廣使用竹林噴灌、水肥一體化技術(shù)，每年安排3個(gè)以上的筍用竹林灌溉設(shè)施項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣林業(yè)局、縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）

6.統(tǒng)籌旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路、防火林道規(guī)劃，每年新建竹林道100公里。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣財(cái)政局、縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）

7.落實(shí)整車(chē)合法裝載運(yùn)輸新鮮竹筍的車(chē)輛享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策；爭(zhēng)取將河口-聯(lián)民、縣城-楓木團(tuán)-聯(lián)民、瓦屋-水口-聯(lián)民三條道路納入省資源產(chǎn)業(yè)路計(jì)劃，逐步實(shí)施改造，有序提升公路等級(jí)。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局）

8.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局建設(shè)的筍竹初加工點(diǎn)組建專(zhuān)業(yè)采伐隊(duì)、規(guī)范農(nóng)用車(chē)運(yùn)輸竹材、竹筍加工環(huán)保設(shè)施建設(shè)等由縣財(cái)政予以補(bǔ)貼支持。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）

（三）提升自主創(chuàng)新能力

9.支持竹企業(yè)與高校院所建立校企、院企合作平臺(tái)，積極參與省竹產(chǎn)業(yè)研究院的建設(shè)，爭(zhēng)取在綏寧設(shè)立分院，加快竹板材、竹纏繞材料、竹餐具、竹纖維、竹基材料、竹提取物等新材料、新產(chǎn)品的研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（責(zé)任單位：綏寧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、縣發(fā)展和改革局、縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）

10.加快竹產(chǎn)業(yè)新機(jī)械設(shè)備的引進(jìn)，指導(dǎo)竹林撫育、竹筍采挖、竹材采伐運(yùn)輸、筍竹初加工等機(jī)械設(shè)備申報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：縣農(nóng)機(jī)事務(wù)中心、縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）

11.鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)積極參與竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制定。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）

（四）做好用地保障

12.凡是新申請(qǐng)筍竹加工用地的必須是增值稅一般納稅企業(yè)或公司，符合竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，原則上精深加工入駐園區(qū)、初加工布局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（責(zé)任單位：縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、綏寧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、縣稅務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

13.用好筍竹初加工林業(yè)用地政策。對(duì)符合條件修筑筍竹初加工設(shè)施需占用林地，由縣林業(yè)局在申請(qǐng)辦理方式、規(guī)模和可建設(shè)深度等方面，提出明確指導(dǎo)意見(jiàn)和辦理流程，并及時(shí)辦理。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局）

14.用好林地以外的筍竹初加工用地政策。對(duì)按規(guī)定占用林地以外的其他農(nóng)用地和未利用地建設(shè)筍竹初加工設(shè)施的，納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，優(yōu)先用地保障，開(kāi)辟綠色通道辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)已成歷史事實(shí)的用地需要整改的以整改補(bǔ)辦手續(xù)為主；辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地時(shí)，縣自然資源局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)審核辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣自然資源局要加強(qiáng)批后監(jiān)管，筍竹加工設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不得改變使用用途，否則依法處理。（責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局）

15.做好縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)竹產(chǎn)項(xiàng)目用地規(guī)劃和保障，根據(jù)土地存量狀況，做好供地規(guī)劃和方案，做到可用熟地等項(xiàng)目，確保招商項(xiàng)目及時(shí)落地。（責(zé)任單位：綏寧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、縣自然資源局）

（五）做好龍頭企業(yè)培育

16.支持一批重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)、省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)和市級(jí)林業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；以國(guó)家發(fā)改委第一批“以竹代塑”產(chǎn)品目錄為方向，瞄準(zhǔn)竹板材、竹重組材、竹日用品、竹筍加工等全國(guó)頭部企業(yè)，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，引進(jìn)3-5家竹業(yè)精深加工龍頭企業(yè)。（責(zé)任單位：綏寧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、縣發(fā)展和改革局、縣商務(wù)局、縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）

17.充分用好“中國(guó)玉蘭片筍之鄉(xiāng)”品牌，推進(jìn)玉蘭片筍干、烤煙筍、即食筍制品等食品精深加工研發(fā)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，支持一批重點(diǎn)竹筍精深加工企業(yè)延伸竹筍食品產(chǎn)業(yè)鏈，培植壯大“玉蘭片”品牌，建設(shè)竹筍冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)基地，做大做強(qiáng)竹筍產(chǎn)業(yè)，到2028年，實(shí)現(xiàn)全縣竹類(lèi)食品加工年產(chǎn)值10億元以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

18.對(duì)縣內(nèi)龍頭企業(yè)圍繞構(gòu)建全竹產(chǎn)業(yè)鏈所實(shí)施的竹林流轉(zhuǎn)、精深加工、剩余物產(chǎn)品研發(fā)等項(xiàng)目貸款予以貼息。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣金融服務(wù)中心）

（六）促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

19.深度挖掘生態(tài)效益，打響竹文旅品牌。依托花園閣、黃桑和長(zhǎng)鋪?zhàn)余l(xiāng)赤木灘竹林資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)竹主題公園和竹林體驗(yàn)示范基地，打造瓦屋塘-水口-麻塘-楓木團(tuán)、花園閣-長(zhǎng)鋪?zhàn)余l(xiāng)-黃桑竹林生態(tài)旅游線；利用堡子嶺林場(chǎng)竹資源，建設(shè)集竹生態(tài)科普、教育、研學(xué)、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑一體的康養(yǎng)基地；建設(shè)好瓦屋塘竹業(yè)特色小鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合示范區(qū)；在各主要景區(qū)、農(nóng)莊、餐廳推廣以“竹宴”為主打的特色餐飲，發(fā)掘、研制具有綏寧竹鄉(xiāng)特色的系列地方菜肴，打造竹元素民宿、農(nóng)莊和酒店；在主要高速公路、國(guó)道、省道和縣城路口及沿線建設(shè)竹林景觀，融竹景觀、竹文化、竹產(chǎn)品推廣應(yīng)用于一體，通過(guò)廣告牌、電子屏大力宣傳竹資源和“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”“中國(guó)玉蘭片筍之鄉(xiāng)”品牌；統(tǒng)籌四城同創(chuàng)、城區(qū)綠化、景區(qū)建設(shè)重點(diǎn)打造曹子沖竹林景觀帶、花園閣沿河竹景觀帶、縣城綠洲大道沿河竹步道、黃桑路沿河民族公園等竹文化竹景觀建設(shè)。（責(zé)任單位：縣文化旅游廣電體育局、縣林業(yè)局、縣四城同創(chuàng)辦、縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）

（七）加強(qiáng)品牌塑造

20.支持“綏寧竹品”“綏寧竹筍”“綏寧玉蘭片”公用品牌建設(shè)，支持竹企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)湖南名品等品牌，加強(qiáng)對(duì)竹企業(yè)商標(biāo)品牌等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持參與“兩品一標(biāo)”認(rèn)證、國(guó)家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定、產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證（FSC/CFCC—COC）等，支持竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)品牌建設(shè)、推廣宣傳、線上線下交易等方面發(fā)揮積極作用。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、綏寧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）

（八）推廣應(yīng)用竹產(chǎn)品

21.鼓勵(lì)全縣各級(jí)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位、團(tuán)體組織在政府采購(gòu)時(shí)優(yōu)先采購(gòu)竹家具、竹地板、竹建材、竹制辦公品等竹制品，員工食堂廣泛使用筍食材、筍食品、預(yù)制筍制品，在全縣各機(jī)關(guān)單位食堂、重點(diǎn)接待酒店餐廳率先開(kāi)展筷子“革命”，要求全部使用“綏寧竹筷”產(chǎn)品，其他餐館同等條件下優(yōu)先使用綏寧竹筷，到2024年底全縣禁止塑料筷；在各主要景區(qū)、農(nóng)莊、餐廳推廣竹餐具、以“竹宴”為主打的特色餐飲，發(fā)掘、研制具有綏寧竹鄉(xiāng)特色的系列地方菜肴，打造竹元素餐廳、民宿、農(nóng)莊和酒店，廣大干部職工積極做竹產(chǎn)品、竹文化、竹風(fēng)景的消費(fèi)引領(lǐng)者、宣傳推廣者；進(jìn)一步推進(jìn)竹滑板進(jìn)校園；政府投資建設(shè)的建筑、交通運(yùn)輸、市政、水利等工程項(xiàng)目，在不影響工程質(zhì)量等指標(biāo)前提下，鼓勵(lì)使用竹纏繞材料、竹基復(fù)合材料、竹結(jié)構(gòu)和竹質(zhì)建材等“代木、代塑、代鋼”竹產(chǎn)品。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣文化旅游廣電體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育局、縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）

（九）做好財(cái)稅融資支持

22.統(tǒng)籌用好省級(jí)林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。發(fā)揮縣級(jí)政府投資基金的引導(dǎo)功能，鼓勵(lì)擔(dān)保、金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“楠竹貸”“竹筍貸”等金融產(chǎn)品，落實(shí)好林業(yè)貸款貼息、知識(shí)價(jià)值信用貸款、政策性保險(xiǎn)等金融政策，引導(dǎo)政策性銀行、商業(yè)銀行等支持竹產(chǎn)業(yè)融資，每年新增貸款額度優(yōu)先用于發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)；幫扶重點(diǎn)竹龍頭企業(yè)完善上市或發(fā)債條件，支持有條件的龍頭企業(yè)上市或發(fā)行債券；落實(shí)竹加工企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、小規(guī)模納稅人未達(dá)稅值點(diǎn)免征增值稅、小微企業(yè)普惠性稅收減免、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策；筍竹初加工經(jīng)營(yíng)主體年用電量達(dá)到一定規(guī)模的，對(duì)其電費(fèi)按一定限額予以適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不高于實(shí)際用電與農(nóng)產(chǎn)品初加工用電價(jià)格差額；縣財(cái)政每年工業(yè)引導(dǎo)資金的重點(diǎn)用于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣金融服務(wù)中心、縣稅務(wù)局）

（十）強(qiáng)化保障措施

23.營(yíng)造發(fā)展氛圍。廣泛深入宣傳竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策、措施和典型，全力營(yíng)造我縣竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣融媒體中心）

24.強(qiáng)化工作機(jī)制。將竹產(chǎn)業(yè)工作納入年度績(jī)效考核，根據(jù)全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求，每年11-12月由縣竹產(chǎn)辦提出下年度相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的任務(wù)目標(biāo)建議，各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)建議研究下年度本單位具體任務(wù)目標(biāo)報(bào)縣竹產(chǎn)辦匯總，縣竹產(chǎn)辦編制下年度全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)計(jì)劃后報(bào)縣委縣政府研究決策，形成全縣下年度的總體任務(wù)方案并下達(dá)到各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每季度一督查一通報(bào)。（責(zé)任單位：縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）

25.改善營(yíng)商環(huán)境。安全、消防、環(huán)保等部門(mén)加大對(duì)竹產(chǎn)企業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)輕微事項(xiàng)，以整改為主，文明執(zhí)法，不以罰款為主，以助企發(fā)展為榮。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局綏寧分局）