中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組入湘督導(dǎo)以來(lái)，省檢察院提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)標(biāo)中央督導(dǎo)組交辦督導(dǎo)整改事項(xiàng)，迅速部署全省檢察機(jī)關(guān)即知即改、立行立改、邊督邊改，著力提升全省檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整體水平，問(wèn)題整改工作在較短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。
專題部署，推動(dòng)整改落地見(jiàn)效
4月7日，省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)束后，省檢察院召開緊急會(huì)議，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和中央督導(dǎo)第一次對(duì)接會(huì)精神，研究部署下階段工作。
4月9日，省檢察院召開黨組會(huì)，按照立行立改、即知即改的要求對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專門研究部署，制定整改措施。
4月12日，省檢察院制定下發(fā)《關(guān)于抓好中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組第一次對(duì)接會(huì)交辦整改事項(xiàng)整改落實(shí)的通知》，從抓好案件會(huì)商、請(qǐng)示匯報(bào)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、制度落地、情況反饋等五個(gè)方面夯實(shí)基礎(chǔ)，提升辦案質(zhì)量和效率。
依法高效，確保法治軌道運(yùn)行
為規(guī)范統(tǒng)一案件執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，形成強(qiáng)大打擊合力，省檢察院與省公安廳、省高院聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件辦理工作的意見(jiàn)》《關(guān)于惡勢(shì)力違法犯罪案件辦理工作的意見(jiàn)》等文件，加強(qiáng)與法院、公安、司法等在掃黑除惡工作中的銜接與配合。
4月15日，省檢察院建立省級(jí)院對(duì)涉黑和重大涉惡案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一把關(guān)制度，推動(dòng)涉黑和重大涉惡案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由省檢察院統(tǒng)一把握，審查意見(jiàn)由省檢察院統(tǒng)一把關(guān)，訴訟各環(huán)節(jié)法律監(jiān)督由省檢察院統(tǒng)一要求。
依法提前介入偵查。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建“捕訴一體”辦案機(jī)制，指派專人提前介入、厘清案件難點(diǎn)，對(duì)證據(jù)的收集、辨別、排除、補(bǔ)充、固定以及適用轉(zhuǎn)換提出建議，確保依法及時(shí)全面提取證據(jù)。4月1日至22日，共提前介入涉黑涉惡案件19件。
嚴(yán)把證據(jù)、定性關(guān)。檢察機(jī)關(guān)既全力支持公安機(jī)關(guān)打出聲威，又強(qiáng)化證據(jù)審查把關(guān)，是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò)，不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)，確保案件辦理經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。堅(jiān)持實(shí)事求是，在案件定性和處理上既不降格處理，也不人為拔高，不以批捕起訴人數(shù)、收繳財(cái)物數(shù)“論英雄”。4月1日至22日，對(duì)公安機(jī)關(guān)以涉黑涉惡移送審查逮捕的案件，經(jīng)審查認(rèn)為證據(jù)不足，不認(rèn)定涉黑涉惡38件;對(duì)公安機(jī)關(guān)以涉黑涉惡移送審查起訴的案件，經(jīng)審查未認(rèn)定涉黑涉惡13件;對(duì)公安機(jī)關(guān)未以涉黑涉惡移送審查起訴的案件，通過(guò)深挖細(xì)查認(rèn)定涉黑涉惡17件。
除惡務(wù)盡，縱深推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)
省檢察院對(duì)“套路貸”“校園貸”等新型“軟暴力”犯罪加強(qiáng)指導(dǎo)，瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的“村霸”“市霸”“行霸”等12類重點(diǎn)犯罪重拳出擊。認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與以網(wǎng)敲詐、以網(wǎng)施“暴”、以網(wǎng)“黑”人、以網(wǎng)謀利的界限，制定相關(guān)辦案指導(dǎo)意見(jiàn)，形成以經(jīng)典個(gè)案推動(dòng)全省掃黑除惡向網(wǎng)絡(luò)空間、新興領(lǐng)域延伸的辦案效果。
依法監(jiān)督采取財(cái)產(chǎn)刑和行政處罰等措施處置涉黑涉惡案件的涉案財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)立案后及時(shí)依法對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)采取查詢、查封、扣押、凍結(jié)等措施，全面收集、固定相關(guān)證據(jù)，加強(qiáng)對(duì)在案財(cái)產(chǎn)審查甄別，及時(shí)準(zhǔn)確提出處理意見(jiàn)建議，摧毀黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持“案不漏人、人不漏罪、罪不漏證”的辦案標(biāo)準(zhǔn)，審查發(fā)現(xiàn)遺漏依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出補(bǔ)充移送起訴意見(jiàn)書。4月1日至22日，全省檢察機(jī)關(guān)共糾正漏捕19人，糾正遺漏同案犯28人，糾正移送起訴漏罪行36人。
把破“網(wǎng)”打“傘”作為主攻方向，對(duì)近年來(lái)已審結(jié)的案件開展“回頭看”，深入摸排“保護(hù)傘”線索。積極履行刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)14項(xiàng)罪名的刑事偵查權(quán)，加大查辦涉嫌相關(guān)職務(wù)犯罪司法工作人員案件力度。
以專項(xiàng)斗爭(zhēng)為牽引優(yōu)化法律監(jiān)督職能，推動(dòng)基層專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、依法治理和源頭治理。有針對(duì)性地制發(fā)檢察建議，促進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管，從源頭上防范黑惡勢(shì)力滋生蔓延。
(湖南日?qǐng)?bào) 文/于振宇 劉士琳)
