SYCR-2024-01001
邵市政辦發(fā)〔2024〕3號
邵陽市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《邵陽市打造“4×500”特色輕工產(chǎn)業(yè)
五年行動方案（2024-2028年）》的通知
各縣市區(qū)人民政府、邵陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直和部省屬駐邵有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《邵陽市打造“4×500”特色輕工產(chǎn)業(yè)五年行動方案（2024-2028年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真組織實施。
邵陽市人民政府辦公室
2024年3月12日
邵陽市打造“4×500”特色輕工產(chǎn)業(yè)五年
行動方案（2024-2028年）
特色輕工產(chǎn)業(yè)是我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，具有較強的行業(yè)競爭優(yōu)勢，在實施制造強市戰(zhàn)略、打造先進制造業(yè)高地中具有十分重要的地位。為加快特色輕工智能制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。
一、工作目標
大力實施特色輕工智能制造“4×500”發(fā)展計劃，全力壯大箱包、制鞋、小五金、打火機和發(fā)制品四大細分行業(yè)。到2028年，全市特色輕工智能制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元（箱包、制鞋、小五金各500億元，打火機和發(fā)制品合計500億元），新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)300家，實施億元以上重點項目260個以上。產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭實力全面提升，建成中南地區(qū)最大的特色輕工智能制造產(chǎn)業(yè)基地。
二、主要內(nèi)容和發(fā)展路徑
1.箱包產(chǎn)業(yè)。著力推動箱包產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化先進制造業(yè)轉(zhuǎn)型，打造全國著名皮具箱包生產(chǎn)出口基地，實現(xiàn)年產(chǎn)值年均增速11%，2028年產(chǎn)值達500億元。
龍頭企業(yè)培育：引導支持醇龍箱包、益豪皮具、陽光箱包等骨干企業(yè)在智能箱包、高端時裝包等領(lǐng)域探索新增長點；到2028年，培育20億元企業(yè)2家，10億級企業(yè)達10家，億元級企業(yè)達100家，新增年產(chǎn)值40億元以上。
重點企業(yè)擴能：重點推進邵東國旺拉鏈二期項目、醇龍科技智能箱包生產(chǎn)基地等項目建設(shè)；到2028年，建設(shè)擴產(chǎn)擴能項目30個以上，培育小升規(guī)企業(yè)90家以上，新增年產(chǎn)值90億元以上。
鏈條生態(tài)優(yōu)化：加快實施邵東市箱包原材料產(chǎn)業(yè)園、隆回國際箱包工業(yè)園2個重點項目；圍繞皮革原材料、五金飾件等產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱環(huán)節(jié)，著力引進浙江開元皮革、溫州順亨皮業(yè)等行業(yè)巨頭企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，提升原材料供應能力，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性；到2028年，累計引進10億元級項目5個、億元級項目30個以上。
質(zhì)量品牌升級：推進智能箱包企業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)完成，推動醇龍箱包、陽光箱包建設(shè)成省級企業(yè)技術(shù)中心，增強技術(shù)改造、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等一站式服務能力，樹立地域品牌形象；到2028年，新增省級專精特新企業(yè)40家，打造自主品牌8個，新建省級企業(yè)技術(shù)中心4個。
2.制鞋業(yè)。推動制鞋業(yè)向時尚化、國際化、高端化發(fā)展，建設(shè)全球鞋業(yè)研發(fā)中心、外貿(mào)出口中心、物流數(shù)據(jù)中心，打造高端休閑運動鞋制造基地，實現(xiàn)年產(chǎn)值年均增速16%，2028年產(chǎn)值達500億元。
龍頭企業(yè)培育：將連泰鞋業(yè)打造成行業(yè)“領(lǐng)頭羊”，擴大隆回縣、洞口縣、邵陽縣3個連泰鞋業(yè)衛(wèi)星工廠規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)虹吸效應；到2028年，培育100億級企業(yè)1家，10億級企業(yè)達8家，億元級骨干企業(yè)達50家，新增年產(chǎn)值200億元以上。
重點企業(yè)擴能：重點推進湖南創(chuàng)好鞋業(yè)年產(chǎn)50萬雙皮質(zhì)鞋生產(chǎn)項目、馳誠鞋業(yè)生產(chǎn)線、邵東步登鞋業(yè)皮鞋生產(chǎn)線項目建設(shè)，引導企業(yè)加大投入，擴大企業(yè)產(chǎn)能，提升產(chǎn)品質(zhì)量；到2028年，建設(shè)擴產(chǎn)擴能項目40個以上，培育小升規(guī)企業(yè)45家以上，新增年產(chǎn)值110億元以上。
鏈條生態(tài)優(yōu)化：大力推動高端皮革綠色智慧產(chǎn)業(yè)園重點項目加快實施；聚焦鞋具設(shè)計、皮革加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進邵東新紅欣鞋業(yè)生產(chǎn)基地項目、旺燊鞋業(yè)皮鞋配套生產(chǎn)線等配套項目落地建設(shè)，引入一批以內(nèi)銷為主的配套企業(yè)；到2028年，累計引進10億級項目5個以上、億元級項目30個以上。
質(zhì)量品牌升級：加快引進九興控股集團研發(fā)總部或共建九興控股邵陽鞋業(yè)研發(fā)中心，將我市打造成為中南地區(qū)鞋業(yè)研發(fā)設(shè)計中心，推動產(chǎn)業(yè)能級躍升；到2028年，新增省級專精特新企業(yè)25家，省級企業(yè)技術(shù)中心4個。
3.小五金。依托邵東仙槎橋小五金特色小鎮(zhèn)推動產(chǎn)業(yè)集聚，擴大“邵東五金機電博覽會”影響力，搭建全球五金產(chǎn)品展示、商貿(mào)交流、技術(shù)合作、項目投資的重要平臺，打造邵東五金產(chǎn)業(yè)國家級出口示范基地。鼓勵傳統(tǒng)家居產(chǎn)品制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動全屋定制產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化方向發(fā)展。依托拓浦精工4.0工業(yè)小鎮(zhèn)，打造全球廚電產(chǎn)品生產(chǎn)基地及國內(nèi)知名居家用品生產(chǎn)基地。實現(xiàn)年產(chǎn)值年均增速8%左右，2028年產(chǎn)值達500億元。
龍頭企業(yè)培育：支持邵東龍霸五金、邵東利鷹工具等企業(yè)在小五金工具套件、模具制造等方面繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢，引導寧慶航空航天、富蘭地工具、邵東永豐五金等企業(yè)在航空航天零部件、硬質(zhì)合金刀具、園藝工具等領(lǐng)域探索新增長點；以拓浦精工、君志達、一肯照明等企業(yè)為龍頭，推進智能電飯煲、掃地機器人、吸塵器等生產(chǎn)線達產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，帶動廚電產(chǎn)品、定制家居發(fā)展成主導產(chǎn)業(yè)。到2028年，新增20億級企業(yè)3家，10億級企業(yè)達15家，億元級企業(yè)達150家，新增年產(chǎn)值40億元以上。
重點企業(yè)擴能：推進龍霸五金新建小五金公共技術(shù)服務數(shù)字化共享工廠項目建成投產(chǎn)；完善智能快速加工中心、鍛造中心、集中電鍍中心、熱處理中心等生產(chǎn)服務載體；進一步激發(fā)傳統(tǒng)家居家裝企業(yè)活力，引導企業(yè)加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級，推進上林家用電器生產(chǎn)線提質(zhì)改造項目、鋁材門窗倉儲物流項目、揚誠瑞林二期、紅崀山二期標準化廠房建設(shè)工程等12個技改項目建成達產(chǎn)。到2028年，實施企業(yè)擴產(chǎn)擴能項目40個以上，培育小升規(guī)企業(yè)110家以上，新增年產(chǎn)值70億元以上。
鏈條生態(tài)優(yōu)化：大力推動邵東市五金科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、智能化高端活動板手生產(chǎn)線、酷客智能IOT物聯(lián)網(wǎng)家居產(chǎn)業(yè)園3個重點項目建設(shè)；加快推進浚泰五金鴻登金屬制品產(chǎn)業(yè)園等5個簽約配套項目落地落實；聚焦小五金原材料加工、模具制造、精加工、家居家電零部件、定制加工配套等薄弱環(huán)節(jié)，完善智能快速加工中心、鍛造中心、集中電鍍中心、熱處理中心等生產(chǎn)服務載體，大力發(fā)展智能穿戴設(shè)備、智能攝像頭、智能路由器、智能網(wǎng)關(guān)等智能產(chǎn)品；引進湖南明珠集團、廣東堅朗五金制品、鋼結(jié)構(gòu)裝配式綠色建筑智能制造產(chǎn)業(yè)基地、紅木家具制造等一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮呐涮灼髽I(yè)和項目，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，到2028年，累計引進億元級配套項目30個以上。
質(zhì)量品牌升級：以邵東智能制造研究院、湖南先進技術(shù)研究院等平臺為依托，加快小五金行業(yè)智能設(shè)計、智能制造步伐，引導企業(yè)圍繞電子零部件加工、家電整裝產(chǎn)品創(chuàng)新、家居定制產(chǎn)品配套等領(lǐng)域加大研發(fā)投入，加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育力度。到2028年，推動廚電產(chǎn)品市場占有率提升10%以上，新建省級企業(yè)技術(shù)中心4個，培育拳頭品牌2個，推進邵東智能制造研究院建設(shè)成國家級科創(chuàng)平臺，新增省級專精特新企業(yè)45家。
4.打火機和發(fā)制品。全力推進高中低檔打火機全覆蓋，建立世界打火機“五心”（即信息中心、生產(chǎn)中心、研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)標準與檢測中心、交易與原材料儲備中心），打造“全球打火機之都”。擴大發(fā)制品先進制造業(yè)集群競爭優(yōu)勢，引導發(fā)制品企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展國際國內(nèi)兩個市場，加快向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端邁進，打造全國最大的發(fā)制品研發(fā)生產(chǎn)基地、發(fā)制品集散地。實現(xiàn)年產(chǎn)值年均增速20%，2028年產(chǎn)值達500億元（其中打火機300億，發(fā)制品200億）。
龍頭企業(yè)培育：以東億電氣、環(huán)興打火機、陽光發(fā)品、美麗來等骨干企業(yè)為引領(lǐng)，大力開展智能化升級改造，進一步增強產(chǎn)業(yè)集聚度；到2028年，新增50億級企業(yè)2家，培育10億級企業(yè)15家（其中打火機5家，發(fā)制品10家），億元級企業(yè)達50家（其中打火機20家，發(fā)制品30家），新增年產(chǎn)值130億元以上。
重點企業(yè)擴能：推進生產(chǎn)端和消費端精準對接，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升骨干企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)市場競爭優(yōu)勢明顯產(chǎn)品的能力，搭建和夯實跨境電商平臺，加快占領(lǐng)行業(yè)制高點。加快邵東打火機配套產(chǎn)業(yè)園、打火機總部生產(chǎn)基地、環(huán)興打火機高端打火機及自動化設(shè)備研發(fā)、邵陽玖藝科技、湖南騰菲科技、邵陽縣晶源科技等重點項目建設(shè)；建設(shè)尼日利亞、泰國、越南等國家海外組裝基地，打造和完善總部+海外組裝基地模式，進一步拓寬海外市場；到2028年，建設(shè)擴產(chǎn)擴能項目40個以上（其中打火機20家，發(fā)制品20家），培育小升規(guī)企業(yè)55家以上（其中打火機15家，發(fā)制品40家），新增年產(chǎn)值85億元以上。
鏈條生態(tài)優(yōu)化：大力推動東億電氣數(shù)字智能注塑機生產(chǎn)線、沃斯電子年產(chǎn)1.8億只打火機生產(chǎn)線、邵陽縣發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園4個重點項目建設(shè)；圍繞智能打火機、觸摸式點火器、點火槍、化纖原料生產(chǎn)、化纖假發(fā)、定制假發(fā)等加大招商引資力度，補齊產(chǎn)業(yè)短板，建立安全穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，加快實現(xiàn)打火機產(chǎn)業(yè)鏈100%本地化配套。到2028年，爭取引進許昌昌龍化纖、河南瑞貝卡發(fā)制品、新海科技、廣東盛達工業(yè)等企業(yè)來邵投資，累計引進億元級項目30個以上。
質(zhì)量品牌升級：不斷提高設(shè)計研發(fā)水平，推進現(xiàn)代藝術(shù)與傳統(tǒng)工藝相融合，豐富產(chǎn)品樣式，提升產(chǎn)品質(zhì)量，實施品牌戰(zhàn)略，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。以邵東弘邦電子有限公司、湖南酷伯新晶電子科技有限公司等依托，加快建設(shè)打火機、發(fā)制品研發(fā)設(shè)計中心公共技術(shù)服務平臺；到2028年，新增省級專精特新企業(yè)30家，建成省級企業(yè)技術(shù)中心4個，培育國際著名品牌4個。
三、推進措施
（一）運行一套工作制度。成立“4×500”特色輕工產(chǎn)業(yè)工作專班。市政府主要領(lǐng)導任組長，市委常委、常務副市長、沈志定、胡小剛、易洪海四位副市長分別聯(lián)系制鞋、小五金、箱包、打火機和發(fā)制品四個細分產(chǎn)業(yè)，工信、發(fā)改、商務等部門及邵陽經(jīng)開區(qū)為專班成員，負責推進各項具體工作。專班負責制定行動計劃，堅持體量規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量同步提升，科學制定發(fā)展考核指標。堅持短期目標和長遠目標結(jié)合，按照用5年時間實現(xiàn)“4×500”發(fā)展目標的要求，科學將任務分解到每一年度。專班對工作進展情況堅持月調(diào)度、季分析、半年一總結(jié)、每年一考核，納入市政府“三重點”工作講評和績效考核內(nèi)容。對工作中的先進事跡和工作亮點進行通報表彰，在全市范圍進行推廣推介。
（二）儲備一批重點項目。深入摸排了解企業(yè)增資擴產(chǎn)、技術(shù)改造意向以及上下游企業(yè)來邵投資意愿，建立《存量企業(yè)再投資項目意向表》，每年儲備特色輕工項目數(shù)不少于20個，投資不少于20億元；建立《產(chǎn)業(yè)鏈上下游擬引進項目表》，面向粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)等重點區(qū)域精準開展招商活動，加大服務對接力度，盡快推動項目落地。（責任單位：市發(fā)改委、市商務局、市工信局，邵陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣市區(qū)人民政府）
（三）出臺一批支持政策。一是積極爭取上級政策。支持每個產(chǎn)業(yè)謀劃一個10億級項目進入國家重點民間投資項目，到2028年，累計謀劃10個以上國家重點民間投資項目。二是加大對“4×500”特色輕工產(chǎn)業(yè)的支持力度，積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持資金，每年爭取項目20個以上、爭取支持資金1000萬元以上。三是建立特色輕工產(chǎn)業(yè)引導基金，市、縣兩級共同成立特色輕工產(chǎn)業(yè)引導基金，前期投入5000萬元啟動資金，分三期籌備到位。市本級從工信、商務、科技、發(fā)改等部門現(xiàn)有專項資金統(tǒng)籌解決。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務局、市科技局、市財政局，邵陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣市區(qū)人民政府）
（四）打造一批服務平臺。一是立足湖南中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)發(fā)展機遇，利用“數(shù)字貿(mào)易公共平臺”深化與Amanbo公司合作。加快邵陽中非經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造一批特色專業(yè)園區(qū)，擴大對非貿(mào)易。二是以邵東智能制造研究院為依托，打造高能級公共科創(chuàng)服務平臺，加快特色輕工產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級，5年內(nèi)在特色輕工領(lǐng)域創(chuàng)建省級企業(yè)技術(shù)中心10家，組建岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心邵陽區(qū)域分中心。每年建成智能制造企業(yè)5家、智能制造車間20家，到2028，累計新增智能制造企業(yè)30家以上、智能制造車間100個以上。三是引導企業(yè)、行業(yè)深度參與技能人才培養(yǎng)，由鏈主企業(yè)牽頭，分行業(yè)建設(shè)一批技能培訓中心。四是成立湖南省邵陽臺商協(xié)會，為來邵臺商提供全方位服務，打造臺商創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。到2028年，臺資企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達300億元。五是認定一批特色輕工就業(yè)幫扶車間，有效緩解企業(yè)用工困難，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。六是建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集群促進機構(gòu)，提升打造省級、國家級產(chǎn)業(yè)集群服務水平，每年指導3條以上產(chǎn)業(yè)鏈成立促進中心，到2028年，全市產(chǎn)業(yè)集群促進機構(gòu)促進中心達10家。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市人社局、市鄉(xiāng)村振興局、市商務局，邵陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣市區(qū)人民政府）
（五）完善一批服務機制。堅持要素保障與精準服務同步跟進，統(tǒng)籌各部門力量，多措并舉全面優(yōu)化營商環(huán)境。一是定期開展銀企對接座談會，推動金融機構(gòu)加大特色輕工產(chǎn)業(yè)信貸投放，綜合運用知識價值信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及供應鏈金融等產(chǎn)品，降低企業(yè)融資成本。二是推動產(chǎn)教融合，職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)開展校企合作，設(shè)立開放型產(chǎn)業(yè)學院。到2028年，每所職業(yè)學院與3-5個企業(yè)開展訂單式人才培養(yǎng)。三是鼓勵引導產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)建設(shè)職工培訓中心，對符合培訓條件的開展企業(yè)職工崗位技能培訓；加強職稱評審政策宣傳力度，吸引更多民營企業(yè)推薦申報各類職稱評審，到2028年，組織產(chǎn)業(yè)人才職稱評審專場5次；為特色輕工產(chǎn)業(yè)所屬各類有用工需求的企業(yè)，持續(xù)提供線上+線下招聘信息發(fā)布、職業(yè)介紹、招聘會等服務。同時結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)用工需求，每年組織開展一場特色輕工專場招聘活動。（責任單位：市政府金融辦、市教育局、市人社局，邵陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣市區(qū)人民政府）
附件：1.邵陽市打造“4×500”特色輕工產(chǎn)業(yè)目標任務分解表
2.邵陽市打造“4×500”特色輕工產(chǎn)業(yè)若干支持政策
附件2
邵陽市打造“4×500”特色輕工產(chǎn)業(yè)
若干支持政策
一、支持產(chǎn)業(yè)鏈引進龍頭企業(yè)。支持國內(nèi)特色輕工龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和服務企業(yè)來邵投資，對固定資產(chǎn)投資不低于10億元（不含土地成本）、且開工一年內(nèi)固定資產(chǎn)投資完成50%或不低于8億元的項目，支持項目申報省級貸款貼息補貼，最高不超過1000萬元。鼓勵企業(yè)加大投資，全市每年支持一批特色輕工強鏈補鏈延鏈重點優(yōu)質(zhì)項目，單個項目支持額度不低于50萬元，不高于100萬元。打火機產(chǎn)業(yè)，支持邵東建設(shè)打火機配套產(chǎn)業(yè)園和打火機總部生產(chǎn)基地，引進高端打火機生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)高中低檔打火機全覆蓋。制鞋產(chǎn)業(yè)積極推進九興控股集團研發(fā)總部、鞋材事業(yè)部入駐邵陽，建設(shè)全球鞋業(yè)研發(fā)中心、外貿(mào)出口中心、物流數(shù)據(jù)中心。（責任單位：市發(fā)改委、市商務局、市工信局、市財政局，邵陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣市區(qū)人民政府。按受益財政分別負責資金來源，下同，不再列出。）
二、支持企業(yè)擴能升級。鼓勵特色輕工產(chǎn)業(yè)開展兼并重組，做強做大龍頭企業(yè)，在各細分產(chǎn)業(yè)培育一批國內(nèi)一流企業(yè)集團。全市對當年度實施技術(shù)改造項目、新購設(shè)備總金額500萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，按購置費用的7%進行補助，單個企業(yè)最高不超過50萬元。（責任單位：市工信局、市財政局，邵陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣市區(qū)人民政府）
三、支持開展智能化改造。發(fā)揮邵東智能制造研究院、邵陽數(shù)字經(jīng)濟研究院、中國移動湖南公司（邵陽）輕工業(yè)數(shù)智化研究院等科創(chuàng)平臺作用，幫助企業(yè)開展智能化升級改造，對省級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三化”重點項目，每家給予不超過3萬元獎勵。對獲得省級智能制造標桿企業(yè)的，每家給予不超過10萬元獎勵；對獲得省級智能制造標桿車間的企業(yè)，每家給予不超過5萬元獎勵。推動輕工行業(yè)開展數(shù)字化改造，建設(shè)一批智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景，培育一批5G工廠，對獲評國家數(shù)字化成熟貫標企業(yè)給予不超過20萬元獎勵（省、市資金不重復獎勵），獲評數(shù)字湖南十大應用場景建設(shè)典型案例項目給予不超過20萬元獎勵（省、市資金不重復獎勵），獲評國家兩化融合貫標標桿企業(yè)給予不超過10萬元獎勵（省、市資金不重復獎勵），通過省級網(wǎng)絡(luò)安全分類分級和數(shù)據(jù)安全評定企業(yè)給予不超過3萬元獎勵（省、市資金不重復獎勵）。（責任單位：市工信局、市科技局、市發(fā)改委，邵陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣市區(qū)人民政府）
四、支持開展研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)成立研發(fā)成果共享平臺，吸收、共享、轉(zhuǎn)化新材料、新設(shè)備等研發(fā)成果，對成功開展轉(zhuǎn)化的予以支持。首次獲國家級研發(fā)創(chuàng)新平臺的企業(yè)，每家給予不超過100萬元獎勵。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局，邵陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣市區(qū)人民政府）
五、支持打造品牌。建立特色輕工品牌培育名錄庫，培育一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、具有較強影響力的輕工區(qū)域品牌，培育一批具有國內(nèi)、省內(nèi)知名度的品牌企業(yè)。支持企業(yè)開展“三品”專項工作，對通過省級認定的消費品工業(yè)“三品”標桿企業(yè)、原材料工業(yè)“三品”標桿企業(yè)，每家給予不超過5萬元獎勵。爭取用5年時間創(chuàng)建輕工區(qū)域品牌2個以上，培育馬德里商標、馳名商標企業(yè)5家以上，湖南省知名品牌企業(yè)100家以上。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市工信局，邵陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣市區(qū)人民政府）
六、加快公共服務平臺建設(shè)。提升檢驗檢測能力，引進建設(shè)國內(nèi)權(quán)威檢驗檢測機構(gòu)，對特色輕工企業(yè)重點產(chǎn)品予以免費檢測。加強標準引領(lǐng)，支持企業(yè)參與輕工產(chǎn)品強制性國家標準制修訂，鼓勵打火機、小五金、智能家電、發(fā)制品等領(lǐng)域協(xié)會組織制定行業(yè)標準。對獲得國家檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定（CMA）或國家檢測和校準實驗室認可的平臺及國家級中試平臺，每家給予不超過100萬元獎勵。支持各類市場主體建設(shè)對外提供服務的工業(yè)設(shè)計平臺，培育創(chuàng)建一批國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心、設(shè)計園區(qū)，加速工業(yè)設(shè)計向研發(fā)、制造、銷售等環(huán)節(jié)拓展。對獲評國家級工業(yè)設(shè)計研究院的，每家給予不超過50萬元獎勵，對獲評湖南省工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計研究院、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機構(gòu)的，每家給予不超過10萬元獎勵。對在“瀟湘杯”工業(yè)設(shè)計大賽中獲獎的企業(yè)，每家給予不超過5萬元獎勵。（責任單位：市工信局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市發(fā)改委，邵陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣市區(qū)人民政府）
七、加大外貿(mào)進出口支持。對企業(yè)通過參加境內(nèi)外重點展會開拓國際市場的展位費和人員費分別給予不超過30萬元和3萬元的支持；對企業(yè)開展《湖南省鼓勵類進口商品目錄（2022-2023）》內(nèi)商品進口業(yè)務項下所產(chǎn)生的融資利息給予不超過200萬元的支持；對企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型線上線下推廣營銷產(chǎn)生的服務費和推廣費給予不超過10萬元支持；對企業(yè)通過AEO高級認證產(chǎn)生的服務費給予不超過15萬元支持；對外貿(mào)供應鏈平臺為服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而產(chǎn)生的貿(mào)易項下融資貸款利息、人才引進等費用，根據(jù)平臺規(guī)模和貢獻度給予一定資金的產(chǎn)業(yè)扶持獎勵；對經(jīng)市級認定的服務功能健全、服務成效明顯的園區(qū)外貿(mào)綜合服務中心給予不超過25萬元支持，對園區(qū)自行成立的外貿(mào)綜合服務中心運維費用給予一定支持；對企業(yè)開展出口訂單融資給予不超過10萬元的貸款利息支持；對外貿(mào)企業(yè)建設(shè)國際營銷服務體系給予不超過30萬元支持；對企業(yè)開展國際市場認證給予不超過30萬元支持；對企業(yè)內(nèi)銷轉(zhuǎn)外貿(mào)，并達到一定國際市場增長規(guī)模的企業(yè)，依法依規(guī)給予相應比例的支持。（責任單位：市商務局、市財政局、市稅務局，邵陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣市區(qū)人民政府）
八、支持人才引進。對企業(yè)引進的兩院院士、“長江學者獎勵計劃”入選者等國內(nèi)外頂尖人才和國家級領(lǐng)軍人才，一次性給予每人不超過100萬元經(jīng)費補助；引進具有正高專業(yè)技術(shù)職稱或全日制博士研究生學歷學位的技術(shù)人才（簽訂三年以上勞動合同），在邵陽首次購房的，一次性給予每人不超過20萬元購房補貼；引進具有副高專業(yè)技術(shù)職稱或全日制碩士研究生學歷學位的技術(shù)人才（簽訂三年以上勞動合同），在邵陽首次購房的，一次性給予每人不超過10萬元補貼。支持企業(yè)設(shè)立“首席技師”崗位，全市每年遴選一批市級“首席技師”和縣市區(qū)級“首席技師”，管理期為2年，入選市級企業(yè)“首席技師”的管理期內(nèi)按照每人每年1萬元標準給予津貼。（責任單位：市委人才辦、市人社局、市財政局、市科技局，邵陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣市區(qū)人民政府）
九、加大金融支持力度。建立特色輕工企業(yè)“白名單”，選取一批龍頭企業(yè)、知名品牌企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)加大政策支持。支持輕工企業(yè)在湖南股權(quán)交易所股改板掛牌，對實現(xiàn)融資(非股權(quán)轉(zhuǎn)讓和發(fā)行私募債)300萬元以上的企業(yè)，按其實際支付中介費用的50%給予獎補，每家企業(yè)累計獎補不超過50萬元。支持國有擔保公司對專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)擔保金額1000萬元（含）以下?lián)ＹM率下調(diào)至0.5%；線上批量化擔保金額500萬元（含）以下?lián)ＹM率下調(diào)至0.6%（由市、縣兩級按比例分擔）。每年對不超過20家市本級高新技術(shù)企業(yè)（含特色輕工企業(yè)）在本市范圍內(nèi)的銀行獲得的流動資產(chǎn)貸款給予最高不超過20萬元貼息。利用好省、市財政配套的風險補償資金為符合條件的輕工企業(yè)提供貸款支持。爭取省級財政對邵陽特色輕工產(chǎn)業(yè)給予專項資金支持。（責任單位：市工信局、市政府金融辦、市財政局、市中小擔保公司，邵陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣市區(qū)人民政府）
