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長鋪鎮(zhèn)2023年工作總結(jié)和2024年工作計劃

2023年，長鋪鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各部門的大力支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三重點”和社會治理重點工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，奮發(fā)有為謀發(fā)展，扎扎實實補短板，千方百計破難題，各項工作取得了明顯成效，榮獲全縣辦公室先進單位、組織工作先進單位、宣傳思想工作先進單位、統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位、平安建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“三資”管理突出問題專項治理先進單位等榮譽，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、2023年以來的工作情況：

今年以來，面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞年初目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力，迎難而上，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，各項工作穩(wěn)中有進。

（一）馳而不息抓經(jīng)濟

今年我鎮(zhèn)財政任務(wù)為3701萬元，到12月10號累計完成3701萬元，完成100%，其中：其他稅收完成3651萬元，耕地占用稅48萬元，綜合非稅收入完成2萬元。

（二）一以貫之抓黨建

始終把抓好黨建工作擺在重要位置，成立由黨委領(lǐng)導(dǎo)牽頭、社區(qū)及相關(guān)部門參與的城市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市黨建工作，確保各項政策措施落到實處。一是發(fā)揮居民代表聯(lián)系服務(wù)群眾作用，不斷提升基層治理水平。我鎮(zhèn)先后關(guān)于居民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作發(fā)了兩個文件，分別是《長鋪鎮(zhèn)關(guān)于居民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作的實施方案》、《關(guān)于發(fā)揮居民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾作用的通知》，通過反復(fù)部署、調(diào)動、督查，推動居民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作走深走實，不斷提升基層治理水平。二是加強黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)，建立動態(tài)調(diào)整機制。不斷調(diào)整優(yōu)化黨建工作指導(dǎo)員隊伍，在“選派、指導(dǎo)、落實”三環(huán)節(jié)持續(xù)用力，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促檢查，壓實指導(dǎo)責(zé)任，把黨建活力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在發(fā)展動力，推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。3月份，組織社區(qū)和兩新黨組織書記、黨建專干、黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)班，針對“三會一課”、組織生活會、雙述雙評和發(fā)展黨員等黨建業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)，開展黨建專干交流輪崗鍛煉，進一步提升黨建業(yè)務(wù)能力。三是制定“社企聯(lián)建”方案，激發(fā)城市黨建新活力。通過組織聯(lián)建、治理聯(lián)動、實事聯(lián)辦的聯(lián)建形式，形成社區(qū)黨組織和兩新黨組織結(jié)對“聯(lián)建”、優(yōu)勢資源“聯(lián)享”、黨員互促“聯(lián)學(xué)”、為民實事“聯(lián)辦”、文體活動“聯(lián)誼”的“五聯(lián)”工作機制。5月萬家坪社區(qū)開展的“黨建引領(lǐng)聚合力，全民參與助創(chuàng)城”的創(chuàng)建全國文明城市、全國衛(wèi)生縣城活動，非公企業(yè)第一聯(lián)合支部匯豐百貨積極參與。

（三）緊鑼密鼓抓項目。

鎮(zhèn)重點項目辦緊緊圍繞在鎮(zhèn)黨委政府周圍，貫徹落實鎮(zhèn)黨委政府各項指示，有序推進各重點項目工作依法規(guī)有效落實。完成大漢三期安置地基遷墳12座、暗壕五戶附屬物征拆，當(dāng)前宅基地地基正在進行施工；完成大漢商業(yè)街蔣瑞田等8戶簽約、倒房工作；配合縣各職能部門完成人民醫(yī)院感染樓項目征拆9戶簽約工作完成民族公園遷墳35座，完成全昌忠、劉繼春戶拆遷工作。

（四）鞏固成果抓創(chuàng)建

一是統(tǒng)一思想認識。我鎮(zhèn)高度重視文明建設(shè)工作，把文明建設(shè)工作列入全鎮(zhèn)工作的重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，周密部署，狠抓落實，切實從思想上、組織上、具體措施上全面進行落實。二是落實網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任。對文明建設(shè)目標(biāo)及具體措施內(nèi)容進行細化量化，分解到94個網(wǎng)格，逐項落實，層層落實目標(biāo)責(zé)任，管人與管事、抓業(yè)務(wù)工作與抓文明創(chuàng)建有機結(jié)合，從而形成了一級抓一級、層層抓落實的良好格局。為了確保文明建設(shè)工作落到實處，對各社區(qū)不定期督查，針對薄弱環(huán)節(jié)認真抓好查漏補缺，并及時進行通報，在全鎮(zhèn)形成了人人參與、支持文明建設(shè)的濃厚氛圍。三是黨建引領(lǐng)，推進文明建設(shè)。每月分別由8個社區(qū)黨（總）支部組織開展黨建引城市創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進城市創(chuàng)建各項工作；號召全鎮(zhèn)黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，以有創(chuàng)建我的責(zé)任感、時不我待的緊迫感，主動在城市創(chuàng)建一線打頭陣、當(dāng)先鋒、作表率，讓黨徽閃耀在城市創(chuàng)建一線。

（五）鐵心硬手抓整治

一是嚴格日常巡查巡控體系。建立三級網(wǎng)格巡查機制，明確巡查人員、明確巡查范圍、明確巡查標(biāo)準(zhǔn)、明確巡查責(zé)任。鎮(zhèn)、部門、社區(qū)巡查員三級聯(lián)動，嚴格按職責(zé)做好網(wǎng)格巡查，對違建行為做到第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間制止、第一時間報告。建立無人機巡查機制,確定專門人員，對背街小巷，人員不易巡查到的死角等地利用無人機每周開展不少于兩次不定時巡查巡控。形成了空地結(jié)合、人物結(jié)合、常專結(jié)合的立體巡查巡控體系，保證了更準(zhǔn)更快發(fā)現(xiàn)違建動土動工行為，杜絕了新增違建的發(fā)生。二是規(guī)范處置違法建設(shè)行為。鎮(zhèn)黨委加大對鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊的培訓(xùn)力度，明確了相關(guān)責(zé)任，規(guī)范了處置流程，加大了對新的違建行為打擊力度，對新的違建行為堅決做到發(fā)現(xiàn)一起拆除一起。全年鎮(zhèn)社干部控違拆違巡查巡控5300余人次，發(fā)動宣傳90余場次，發(fā)放控違宣傳手冊1500余份，強制拆除違法建設(shè)19處；拆除違建建筑面積約600平米，制止違建行為14起；打擊長江流域非法捕撈專項整治聯(lián)合執(zhí)法行動13次，拆除違規(guī)搭建釣魚臺260余個，收繳銷水籠21個，圍網(wǎng)3個，釣魚桿16桿；查處野外用火引發(fā)山火2起、野外用火1起；參加多部門交通頑瘴痼疾聯(lián)合執(zhí)法5次；和城管對占道經(jīng)營聯(lián)合執(zhí)法3次；和文化廣電體育局聯(lián)合執(zhí)法2次。

（六）不忘初心抓民生

一是城市居民最低生活保障政策進一步落實。完善管理措施，加強動態(tài)管理，健全審核機制，加強督查。做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，陽光施保，低保政策全面落實，對家庭情況發(fā)生變化的，及時進行動態(tài)調(diào)整，落實好我鎮(zhèn)最低生活保障擴圍增效工作。截止目前，全鎮(zhèn)享受城市最低生活保障待遇條件667戶1034人，其中，新增低保34戶53人，調(diào)增110戶125人，因條件好轉(zhuǎn)取消162戶220人，每月發(fā)放發(fā)放城鎮(zhèn)低保金四十萬余元；特困供養(yǎng)26人，集中供養(yǎng)3人，分散供養(yǎng)23人，每月發(fā)放分散供養(yǎng)金三萬余元。

二是突發(fā)性臨時救助服務(wù)進一步優(yōu)化。嚴格規(guī)范審核確認工作流程，強化群眾監(jiān)督機制，指導(dǎo)各社區(qū)用好民政公示欄，做好長期公示，確保救助公開公正。截止目前，全鎮(zhèn)申請民政部門突發(fā)性困難臨時救助440戶，524050元。

三是持續(xù)提升養(yǎng)老綜合服務(wù)水平。全鎮(zhèn)90歲以上老人118人，100元每月，100歲以上老人2人，500元每月。始終將實行90周歲以上老年人高齡津貼制度作為重點民生實事，并結(jié)合實際情況，多舉措做好高齡津貼發(fā)放工作，確保高齡津貼及時足額發(fā)放到位使政府的惠民政策落實到實處，切實增強老年人的獲得感和幸福感。以老年人實際需求為導(dǎo)向，加強協(xié)調(diào)統(tǒng)籌和資料整合，在8個社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)提升行動，共完成120個床位建設(shè)，并順利通過驗收。

（七）一心為民抓安全

根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，今年以來開展了冬春火災(zāi)防控工作、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、人員密集場所安全專項整治行動、安全宣傳“四進”和“幸福敲門 安全到家”活動、打好安全生產(chǎn)翻身仗、開展重大事故隱患專項整治、安全生產(chǎn)月、城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動、醇基燃料專項整治行動安全生產(chǎn)、煙花爆竹“打非治違”等工作。堅持早部署、早檢查。及時召開了安全生產(chǎn)專題會議，對重要節(jié)日及重點時段安全生產(chǎn)工作進行部署和安排，要求增強政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，以更大的力度、更多的精力、更實的措施，確保社會大局安全穩(wěn)定。

（八）緊盯一線抓穩(wěn)定

每月召開一次信訪工作聯(lián)席會議，專門聽取信訪隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報，分析信訪形勢，研究具體措施。落實重點穩(wěn)控對象班子成員包案負責(zé)制，對于重點、難點案件和穩(wěn)控對象，采取全體干部共同參與、“包案負責(zé)，一包到底”的制度，今年共化解積案3起。并專門設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處中心，為信訪群眾提供“一站式服務(wù)”。每個社區(qū)都以網(wǎng)格為區(qū)域，在各網(wǎng)格安排有至少一名信訪信息員和一名矛盾糾紛調(diào)解員，一年來，共排查調(diào)處矛盾糾紛96件，調(diào)處成功93件，調(diào)解成功率達97%。對無法化解的信訪老戶，平時從細處關(guān)心他們的生活，幫助解決政策范圍內(nèi)的實際困難，今年為2名家庭生活困難的重點信訪對象解決了困難救助金。一年來，在問政湖南、湘問直通車，百姓呼聲回復(fù)、答復(fù)群眾訴求24件，共接訪110余人次，接到來訪、來信、轉(zhuǎn)辦、交辦件、領(lǐng)導(dǎo)批示件65余起，文書辦結(jié)17起，網(wǎng)絡(luò)辦結(jié)38起，其中：國家信訪局交辦1件，今年化解信訪案件、已簽訂息訪協(xié)議2件，文書辦結(jié)率100%，網(wǎng)絡(luò)辦結(jié)率98%以上，群眾滿意度較高。

二、存在的問題

2023年以來，長鋪鎮(zhèn)雖然取得了一些成績，但與上級的要求和群眾的期盼仍有差距，表現(xiàn)在：

1.干部結(jié)構(gòu)欠科學(xué)。目前我鎮(zhèn)干部編制空缺多，干部老齡化現(xiàn)象嚴重，大部分干部兼任多職，干部工作壓力、心理壓力非常大。

2.重大項目仍需攻堅突破。我鎮(zhèn)社情復(fù)雜，群眾訴求過高，矛盾突出，項目建設(shè)推進和矛盾協(xié)調(diào)處理難度大。

3.信訪維穩(wěn)工作壓力較大。信訪矛盾、遺留問題基數(shù)大，牽扯部門多，部門缺乏配合，導(dǎo)致信訪維穩(wěn)面臨較大壓力。    

三、2024年的思路措施和建議

1.持續(xù)加強黨建引領(lǐng)。全面打造“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格治理+小區(qū)自治”新模式，完善基層黨組織設(shè)置，夯實基層組織發(fā)展基礎(chǔ)，把基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的堅強戰(zhàn)斗堡壘。擴大小區(qū)黨支部建設(shè)覆蓋面，探索建立無物業(yè)小區(qū)黨組織和樓棟黨小組，與推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作有機結(jié)合，推動城市基層黨建引領(lǐng)社會治理群眾自治走深走實。

2.推動社會事業(yè)發(fā)展。一是加快推進社會治理現(xiàn)代化。總結(jié)和平社區(qū)示范點工作的成功經(jīng)驗，圍繞共建共享共治目標(biāo)，突出自我管理、自我服務(wù)、自治創(chuàng)新，推行“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”，不斷完善基層社會治理制度和治理體系，切實提高基層社會治理能力。二是提升安全監(jiān)管服務(wù)水平。安全無小事,責(zé)任大于天。要“嚴”字當(dāng)頭、“實”處著力,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化，堅決守住安全生產(chǎn)紅線，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是認真落實各項惠民政策，加大社保體系建設(shè)力度，完成上級下達的就業(yè)培訓(xùn)、保險征繳等指標(biāo)任務(wù)。做好失地農(nóng)民社會保障工作，加大對留守兒童、困境老人和殘疾人的關(guān)愛力度，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

3.聚焦重點項目建設(shè)。抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。要圍繞縣委、縣政府項目建設(shè)重點，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，統(tǒng)籌實施各大重點項目。一是做好大漢三期安置地保障工作；二是通過持續(xù)上戶了解滕家園路項目未簽約戶新的訴求，有序推進滕家園項目的落地。三是堅持“一周一調(diào)度、一月一通報、一季一考核”工作機制，對大漢風(fēng)情街二期等6個縣重點項目征地拆遷工作統(tǒng)一謀劃、周密部署。定期分析研判并解決問題，全力以赴加快推進縣重點項目建設(shè)。

4.聚力城市創(chuàng)建工作。立足于縣城“提質(zhì)”“靚顏”，堅持盡銳出戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)，全力助力“三個綏寧”建設(shè)。一是抓實控違拆違。按照“查處存量、杜絕增量”的目標(biāo)，完善控違拆違機制，加大巡查力度，有效控制并及時查處各類違法建設(shè)行為。二是抓實衛(wèi)生整治。在做好全域衛(wèi)生日常保潔的基礎(chǔ)上，鞏固市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果，定期清理維護，持續(xù)改善市容市貌，共建美好家園。三是抓實城市管理。精心精細管理城市，以攤擔(dān)、車輛、棚罩、農(nóng)貿(mào)市場為重點，配合各職能部門常態(tài)化開展交通問題頑瘴痼疾整治行動，全面加強縣城交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場經(jīng)營、城市噪音等綜合整治。四是抓實文明創(chuàng)建。要持續(xù)深化文明創(chuàng)建工作，鞏固精神文明建設(shè)成果，著力推進移風(fēng)易俗，革除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚社會文明新風(fēng)尚，努力提高市民文明素質(zhì)、提升城市文明形象。五是抓民族團結(jié)創(chuàng)建。認真落實中央、省委、市委、縣委民族工作會議精神，鑄牢中華民族共同體意識，助力綏寧縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。

中共長鋪鎮(zhèn)委員會

長鋪鎮(zhèn)人民政府

2024年1月3日