2024年水口鄉(xiāng)法治政府建設(shè)年度報(bào)告
一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，水口鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神及習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)法治政府的決策部署，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，法治政府建設(shè)取得積極成效。
一、主要工作進(jìn)展與成效
（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任。把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局，擺上重要議事日程。做到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲。及時調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全各項(xiàng)工作制度，明確法治工作的重要性，細(xì)化依法行政的相關(guān)任務(wù)，完善并制定落實(shí)相關(guān)具體辦法措施，鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長肖和謙認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺承擔(dān)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位。
（二）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治思維。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法的各項(xiàng)任務(wù)和措施，將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置，把法治理論、法律知識的學(xué)習(xí)列入領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。二是緊緊圍繞建設(shè)法治社會的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)與實(shí)踐，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力，增強(qiáng)法治意識，提高依法辦事能力，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。三是鼓勵政府50歲以下的干部，積極參與執(zhí)法證的考取。通過考試促進(jìn)干部的學(xué)法熱情。
（三）筑牢基層基礎(chǔ)，推進(jìn)依法管理。一是強(qiáng)化基層民主自治。以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項(xiàng)功能，切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是加大社會矛盾調(diào)處力度。進(jìn)一步整合現(xiàn)有法治資源，利用各村便民服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)解中心等平臺，努力做到社會矛盾糾紛“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。今年1－12月份成功調(diào)解各類糾紛40余起，充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關(guān)系，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
（四）深化普法教育與法治宣傳。實(shí)施精準(zhǔn)化普法，開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、青少年法治教育及流動人口普法活動，開展好春秋“開學(xué)第一課”活動，全年舉辦宣傳活動20余次，發(fā)放資料3000余份。結(jié)合“政務(wù)+法治”主題宣傳活動，通過趕集日現(xiàn)場普法、法律咨詢臺等形式，提升群眾依法維權(quán)意識。
二、存在的問題
（一）學(xué)習(xí)不夠深入細(xì)致。執(zhí)法隊(duì)伍管理工作中，“重執(zhí)法、輕學(xué)習(xí)”的問題依然突出。部分執(zhí)法人員參與系統(tǒng)性法律知識學(xué)習(xí)的主動性不足，未能深刻認(rèn)識到持續(xù)學(xué)習(xí)對提升執(zhí)法效能的重要性。故導(dǎo)致執(zhí)法素質(zhì)不高、執(zhí)法程序不規(guī)范、適用法律不準(zhǔn)確，執(zhí)法案卷質(zhì)量較差。
（二）法治宣傳方法單一。法治宣傳教育主要依賴傳統(tǒng)的張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等方式，缺乏創(chuàng)新性和吸引力。在新媒體時代，未能充分利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等平臺開展多樣化的宣傳活動，導(dǎo)致宣傳覆蓋面有限，特別是老年人群體，對法律知識的知曉率較低。
（三）法治環(huán)境還未全面構(gòu)建。在推進(jìn)基層法治建設(shè)進(jìn)程中，部分群眾法治意識較為薄弱，尚未形成依法辦事、依法維權(quán)的自覺觀念。遇到矛盾糾紛時，不少群眾缺乏通過法律途徑解決問題的意識，習(xí)慣采取傳統(tǒng)的、有時甚至是不合理的方式，“信訪不信法”，不僅沒有維護(hù)自身合法權(quán)益，還可能激化矛盾。在面對涉及法律規(guī)范的事項(xiàng)時，部分群眾也未能充分認(rèn)識到法律的權(quán)威性，隨意違規(guī)行事，增加了社會治理的難度。
（四）決策法律審查走過場。在重大事項(xiàng)決策過程中，雖然建立了法律顧問制度，但法律顧問有時未能充分發(fā)揮作用。部分決策方案在提交審議前，未經(jīng)過嚴(yán)格的法律審查，或者審查過程流于形式，導(dǎo)致一些決策存在法律風(fēng)險(xiǎn)。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加大執(zhí)法培訓(xùn)力度，不斷提高執(zhí)法人員的能力和水平，努力打造一支能執(zhí)法、會執(zhí)法、執(zhí)好法的專業(yè)隊(duì)伍。加大人員配備力度，新錄用公務(wù)員到任后，先在執(zhí)法一線進(jìn)行鍛煉，將優(yōu)秀的公務(wù)員優(yōu)先選派到執(zhí)法一線，充實(shí)執(zhí)法力量。
（二）創(chuàng)新宣傳形式。充分利用新媒體平臺，打造多樣化的法治宣傳陣地。利用微信平臺、抖音等，定期發(fā)布法律知識短視頻、漫畫、案例分析等內(nèi)容，以群眾喜聞樂見的形式傳播法律知識。開展線上法律知識競賽、直播講座等活動，吸引群眾參與互動，強(qiáng)化宣傳效果。同時，結(jié)合線下宣傳活動，如法治文藝演出、法律咨詢服務(wù)等，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。
（三）努力構(gòu)建法治環(huán)境。努力構(gòu)建法治環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，有針對性、經(jīng)常性、多渠道地開展普法宣傳教育，在重要交通路段、公共場所、人員聚集地增加法治元素，努力營造濃厚的法治宣傳氛圍。
（四）嚴(yán)格決策法律審查。完善重大事項(xiàng)決策法律審查程序，確保法律顧問全程參與決策過程。在決策方案起草階段，法律顧問要提前介入，對決策的合法性、合理性進(jìn)行全面論證。建立決策法律審查檔案，詳細(xì)記錄審查過程和意見建議，為決策提供有力的法律支持。對未經(jīng)法律審查或?qū)彶椴缓细竦臎Q策方案，堅(jiān)決不予審議通過。
2024年水口鄉(xiāng)政府法治建設(shè)以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、深化依法行政、創(chuàng)新社會治理為核心，通過普法宣傳與矛盾化解雙軌并進(jìn)，提升了基層治理效能。在今后的工作中，我鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人將認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善依法行政體系，全面落實(shí)關(guān)于法治建設(shè)決策部署，全面完成年度法治政府工作任務(wù)，為我縣的法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
水口鄉(xiāng)人民政府
2025年3月27日
