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綏政辦發(fā)〔2022〕28號
綏寧縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《綏寧縣管道燃氣設(shè)施建設(shè)“三同時”
管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市屬、縣直有關(guān)單位：
《綏寧縣管道燃氣設(shè)施建設(shè)“三同時”管理辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
綏寧縣人民政府辦公室
2022年10月9日
（此件主動公開）
綏寧縣管道燃氣設(shè)施建設(shè)“三同時”
管理辦法
為加快推進我縣管道燃氣事業(yè)發(fā)展，促進縣城開發(fā)邊界內(nèi)管道燃氣設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《湖南省燃氣管理條例》《中華人民共和國消防法》和《住宅建筑規(guī)范》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告第385號)等相關(guān)法規(guī)及文件規(guī)定,結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
一、基本原則
為加快縣城城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)管道燃氣設(shè)施建設(shè)，全面推廣使用管道燃氣，推進老舊住宅、餐飲、食堂管道改造，為居民生活用能、工業(yè)生產(chǎn)用能提供基礎(chǔ)建設(shè)支撐，為建設(shè)清潔環(huán)保、安全宜居的生活環(huán)境提供支持。
二、建設(shè)范圍
縣城城鎮(zhèn)開發(fā)邊界區(qū)域、城市更新區(qū)域內(nèi)，新建、擴建、改建住宅工程，按照燃氣專業(yè)規(guī)劃必須建設(shè)的管道燃氣設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收；新建、擴建、改建道路、橋梁應(yīng)預(yù)留管道燃氣設(shè)施通道。
（一）在縣城城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)，管道燃氣企業(yè)應(yīng)根據(jù)用戶需求，及時建設(shè)公用管道燃氣設(shè)施，為居民、企業(yè)用能提供支持。
（二）由政府投資的安置房、公租房等市政及公用項目應(yīng)全面配套建設(shè)管道燃氣設(shè)施。
（三）商品房開發(fā)應(yīng)全面配套建設(shè)管道燃氣設(shè)施。縣城城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)新建商品房住宅小區(qū)，開發(fā)商在商品房開發(fā)時應(yīng)同步配套建設(shè)小區(qū)內(nèi)的管道燃氣設(shè)施，小區(qū)內(nèi)的管道燃氣建設(shè)費用納入商品房建設(shè)成本，商品房購買者不承擔公用管道燃氣設(shè)施建設(shè)費用，只承擔商品房內(nèi)管道燃氣的開通使用費。
（四）自建住宅和其他建筑的房屋所有權(quán)人根據(jù)法定條件和自身需要配套建設(shè)管道燃氣設(shè)施。法律、法規(guī)、規(guī)章要求必須配套建設(shè)管道燃氣的建筑，必須配套建設(shè)。土地紅線范圍內(nèi)的管道燃氣設(shè)施建設(shè)，由建設(shè)方自行出資進行，并委托有資質(zhì)的單位設(shè)計、施工。
三、管理責任
管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責建設(shè)，縣城城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的公用管道燃氣設(shè)施，服務(wù)行業(yè)管理，按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定開展日常管理工作，承擔燃氣安全的管理責任。住宅紅線范圍內(nèi)的管道燃氣設(shè)施，建設(shè)單位（個人）在完成竣工驗收后委托給負責供氣的管道燃氣企業(yè)統(tǒng)一管理，由管道燃氣企業(yè)定期對住宅紅線范圍內(nèi)的管道燃氣設(shè)施進行檢查，確保管道燃氣設(shè)施安全。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得拒絕向供氣區(qū)域內(nèi)符合供氣和用氣條件的用戶提供燃氣。
（二）在規(guī)定時限內(nèi)為用戶安裝、改裝和維修管道及燃氣設(shè)施，并明碼標價，按規(guī)定計費。
（三）嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的燃氣價格，不得擅自提高收費標準。
（四）進入居民住宅抄表、安裝、檢修燃氣設(shè)施、燃氣器具以及進行燃氣設(shè)施安全檢查的工作人員，應(yīng)當持證上崗，佩戴標志。
（五）企業(yè)應(yīng)制定用戶安全用氣規(guī)則，向用戶發(fā)放安全用氣手冊，對用戶進行燃氣安全使用教育及解答用戶咨詢，并定期走訪用戶、進行安全用氣檢查，建立與用戶聯(lián)系制度。
四、部門職責
與管道燃氣設(shè)施建設(shè)有關(guān)的職能部門應(yīng)加強行政管理，按照職責分工各負其責，積極配合，緊密協(xié)作，有序推進，保障管道燃氣設(shè)施建設(shè)落地，質(zhì)量優(yōu)良，運行安全。
縣商務(wù)局：在招商引資時，應(yīng)審查擬投資企業(yè)的能源使用情況，優(yōu)先引進使用天然氣等清潔能源的企業(yè)，減少環(huán)境污染。
縣發(fā)展和改革局：在項目申報立項時應(yīng)將管道燃氣工程建設(shè)費納入投資概算總額。
縣自然資源局：應(yīng)將管道燃氣設(shè)施建設(shè)設(shè)計納入項目報批審核內(nèi)容；建設(shè)單位申辦《建筑工程規(guī)劃許可證》時，應(yīng)要求同時報送燃氣工程專業(yè)的初步設(shè)計方案，落實“同時設(shè)計”的建設(shè)要求;對不包含管道燃氣初步設(shè)計的項目申請，應(yīng)不予發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：在建設(shè)單位申請施工設(shè)計圖審查時，應(yīng)要求同時報送燃氣工程專業(yè)施工圖紙及其與燃氣經(jīng)營企業(yè)簽訂的委托施工合同，將管道燃氣設(shè)施建設(shè)納入項目審批許可內(nèi)容，落實“同時建設(shè)”的建設(shè)要求；對沒有進行同時設(shè)計的建設(shè)項目，在施工圖設(shè)計審查時應(yīng)不予通過；項目投入使用前未完成燃氣設(shè)施專項驗收的，項目驗收應(yīng)不予通過。
縣城市管理和綜合執(zhí)法局：應(yīng)對管道燃氣設(shè)施規(guī)劃設(shè)計進行專項審核，確保符合安全要求；在建設(shè)工程竣工驗收環(huán)節(jié)，與房屋竣工驗收同時組織相關(guān)專業(yè)人員進行燃氣設(shè)施建設(shè)的專項驗收，落實“同時驗收”的建設(shè)要求。
五、縣城城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的管道燃氣設(shè)施建設(shè)，參照本辦法執(zhí)行。
六、本辦法自印發(fā)之日起實施。
