一、擬定背景
為促進(jìn)綏寧縣預(yù)拌商品混凝土市場(chǎng)健康發(fā)展，加強(qiáng)我縣預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理，科學(xué)推廣應(yīng)用預(yù)拌商品混凝土，合理布局預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)點(diǎn)，提高生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、改善勞動(dòng)條件和推廣散裝水泥等多方面的綜合效益。切實(shí)加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，保持全縣預(yù)拌商品混凝土行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)新時(shí)期綏寧城鄉(xiāng)建設(shè)的需要。
綏寧縣近年來大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加之農(nóng)村發(fā)展迅速，群眾建房混凝土需求量多。由于綏寧縣南、北、東三面高山環(huán)抱,中部縱向隆起,地勢(shì)高低起伏，境內(nèi)南北最長(zhǎng)103.5公里，東西最寬56公里等地理位置原因，縣城僅有的一家預(yù)拌混凝土企業(yè)只能銷售縣城周邊30km范圍。縣城南、北兩片紅巖、黃土礦、李熙橋、金屋塘、唐家坊、東山、樂安、麻塘、河口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)拌混凝土市場(chǎng)均被周邊的洞口縣、會(huì)同縣、靖州縣等占領(lǐng)，導(dǎo)致預(yù)拌混凝土無法監(jiān)管，建設(shè)工程的質(zhì)量得不到保證。
目前綏寧縣只有一家混凝土生產(chǎn)企業(yè)，較大幅度增加了全縣政府和社會(huì)資本投資工程建設(shè)的成本。建設(shè)單位、施工企業(yè)、建房群眾對(duì)我縣預(yù)拌混凝土的價(jià)格意見很大。為充分培育市場(chǎng)，形成良性合理的市場(chǎng)經(jīng)營秩序，降低工程建設(shè)成本和滿足混凝土需求量。綏寧縣預(yù)拌商品混凝土市場(chǎng)亟需形成2～4家社會(huì)資本有序參與狀態(tài)，規(guī)劃在未來5年內(nèi)新投資建設(shè)2～3家商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，新增年實(shí)際生產(chǎn)能力25萬～35萬立方左右，滿足縣內(nèi)建筑市場(chǎng)需求，并輻射周邊縣相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效降低生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格。
二、擬定依據(jù)
1.《湖南省散裝水泥條例》
2.《湖南省散裝水泥管理辦法》
3.《湖南省散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿“十三五”發(fā)展規(guī)劃》
4.湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌商品混凝土管理的通知》
5.《邵陽市預(yù)拌砂漿管理辦法》
6.《邵陽市預(yù)拌混凝土管理辦法》
