機(jī)構(gòu)名稱：綏寧縣商務(wù)局
負(fù) 責(zé) 人：袁子華
機(jī)構(gòu)地址：綏寧縣長鋪鎮(zhèn)中心街26號
郵 編：422600
電 話：0739-7611768
網(wǎng) 站：http://www.zjhqczd.cn
上班時(shí)間：夏令時(shí) 上午8：00-12：00，下午3：00-6：00
冬令時(shí) 上午8：00-12：00，下午2：30-5：30
國家法定節(jié)假日除外
職能配置
第一條 根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邵陽市縣市區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（湘辦〔2019〕12號），制定本規(guī)定。
第二條 綏寧縣商務(wù)局是縣政府工作部門，為正科級。
第三條 縣商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)縣委關(guān)于商務(wù)工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：
(一)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作、招商引資和區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，擬訂全縣相應(yīng)的中長期發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施。
(二)研究提出流通體制改革建議，培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、特許經(jīng)營、代理制等現(xiàn)代流通方式，指導(dǎo)流通行業(yè)管理工作。
(三)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作，協(xié)助開展對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。
(四)推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)（不含典當(dāng)、融資租賃和商業(yè)保理）進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)起草全縣商品流通業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè)等)的地方規(guī)范性文件，制定實(shí)施細(xì)則和市場準(zhǔn)則，調(diào)查研究流通行業(yè)重大問題，提出政策建議;承擔(dān)商品流通業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè)等)的行業(yè)管理工作;指導(dǎo)報(bào)廢汽車管理和再生資源回收工作:按有關(guān)規(guī)定對拍賣、租賃（不含融資租賃）、舊貨流通活動和食用鹽、成品油、潤滑油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)執(zhí)行國家制定的進(jìn)出口商品管理辦法、進(jìn)出口商品目錄和進(jìn)出口配額招標(biāo)政策;負(fù)責(zé)對外貿(mào)易有關(guān)項(xiàng)目的選定、申報(bào)和指導(dǎo)進(jìn)出口配額、許可證的管理工作;負(fù)責(zé)國家、省、市下達(dá)的關(guān)系國計(jì)民生的重要工業(yè)品、原材料及重要農(nóng)產(chǎn)品(不含糧食、棉花)進(jìn)出口計(jì)劃的實(shí)施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣各類進(jìn)出口企業(yè)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)和加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，研究、推廣國際貿(mào)易新方式。
(七)貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策。推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口的技術(shù)和引進(jìn)技術(shù)的出口與再出口工作。
(八)牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，會同有關(guān)部門制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)對外承包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動服務(wù)對外承包平臺建設(shè)。
(九)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品（不含食糖）儲備管理和市場調(diào)控工作；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。
(十)指導(dǎo)全縣招商引資工作，分析研究全縣招商引資情況，參與擬訂全縣招商引資的發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃;對外發(fā)布全縣重點(diǎn)招商項(xiàng)目，跟蹤、調(diào)度重點(diǎn)招商項(xiàng)目并督促落實(shí);依法審批外商投資項(xiàng)目的合同、章程及法規(guī)特別規(guī)定的變更事項(xiàng)(增資、減資、轉(zhuǎn)股、合并);依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和合同章程的情況;為外商投資提供政策法規(guī)、業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;負(fù)責(zé)協(xié)助處理外商投資企業(yè)投訴;負(fù)責(zé)全縣外商投資企業(yè)產(chǎn)品出口、先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)的推薦和考核;負(fù)責(zé)全縣招商引資工作考核體系的建立、完善工作并組織實(shí)施;參與縣級開發(fā)園區(qū)(基地)的有關(guān)工作。
(十一)承擔(dān)全縣對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作，擬訂并執(zhí)行全縣對外經(jīng)濟(jì)合作的規(guī)定和管理辦法;指導(dǎo)和監(jiān)督全縣對外承包工程、勞務(wù)合作、境外投資、設(shè)計(jì)咨詢等業(yè)務(wù)的管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣對外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)的經(jīng)營資格認(rèn)定和管理工作;負(fù)責(zé)全縣國際經(jīng)濟(jì)援助和受援助項(xiàng)目的歸口管理工作。
(十二)負(fù)責(zé)市場預(yù)測、預(yù)警和信息發(fā)布，擬訂市場運(yùn)行及調(diào)控的措施和建議，組織協(xié)調(diào)市場運(yùn)行的有關(guān)重大問題;負(fù)責(zé)“菜籃子”商品的流通監(jiān)督管理工作;監(jiān)測分析市場運(yùn)行和商品供求狀況，組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。
(十三)擬訂全縣市場體系建設(shè)整體規(guī)劃，提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的措施，規(guī)范商業(yè)設(shè)施投資的準(zhǔn)入程序，研究提出全縣商品市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、物流設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;組織擬訂市場體系標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)商品流通市場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃工作;指導(dǎo)城鎮(zhèn)商業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè);指導(dǎo)商品市場、物流設(shè)施的培育、建設(shè)和發(fā)展;負(fù)責(zé)重要商品市場、大型商業(yè)設(shè)施、物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的論證、評審工作，協(xié)調(diào)解決建設(shè)和運(yùn)行管理中的有關(guān)問題。
(十四)擬訂全縣國內(nèi)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和經(jīng)濟(jì)協(xié)作的規(guī)定、辦法和經(jīng)濟(jì)協(xié)作的專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施;組織和協(xié)調(diào)全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、招商引資及資金、物資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作、信息交流等工作;參與全縣重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合項(xiàng)目的立項(xiàng)審核和申報(bào);協(xié)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對地區(qū)間重大經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目的考察、論證、洽談、簽訂協(xié)議和跟蹤服務(wù)工作;負(fù)責(zé)全縣的境外對口支援工作;跟蹤調(diào)度重點(diǎn)外來投資(縣外境內(nèi))項(xiàng)目并督促落實(shí);負(fù)責(zé)協(xié)助處理外來投資企業(yè)(縣外境內(nèi))投訴工作;負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。
(十五)負(fù)責(zé)組織參與商務(wù)部、商務(wù)廳、市政府和縣政府舉辦的內(nèi)外貿(mào)易促銷活動和招商引資、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活動;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)以綏寧縣名義在境內(nèi)外舉辦的各種內(nèi)外貿(mào)易和招商引資等商務(wù)活動;負(fù)責(zé)管理以縣政府名義聘請的全球商務(wù)代理。
(十六)負(fù)責(zé)全縣招商引資中的合同外資、到位外資、縣外境內(nèi)、市外境內(nèi)和省外境內(nèi)到位資金、外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、外貿(mào)進(jìn)出口、外經(jīng)合作、社會消費(fèi)品銷售的統(tǒng)計(jì)等工作和信息發(fā)布;指導(dǎo)全縣流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè);指導(dǎo)和聯(lián)系全縣各類商貿(mào)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)組織工作。
(十七)承擔(dān)原縣商業(yè)、物資行業(yè)管理辦公室承擔(dān)的有關(guān)職責(zé)。制定和實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)政策;引導(dǎo)商業(yè)、物資行業(yè)國有企業(yè)改制;監(jiān)督管理行業(yè)內(nèi)國有資產(chǎn)和所屬企業(yè)干部;負(fù)責(zé)行業(yè)綜合治理、穩(wěn)定和退休人員、改制人員管理服務(wù)工作。
(十八)承辦縣人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
1、經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法職責(zé)，協(xié)調(diào)全縣消除地區(qū)封鎖打破壟斷的有關(guān)工作職責(zé)，協(xié)助對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查職責(zé)，指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作職責(zé)，牽頭商務(wù)領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品相關(guān)工作職責(zé)，牽頭整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，劃入縣市場監(jiān)督管理局。
2、食糖儲備管理職責(zé)劃入縣發(fā)改局。
3、對典當(dāng)行、融資租賃公司，商業(yè)保理公司進(jìn)行監(jiān)督管理職責(zé)，劃入縣政府金融工作辦公室。
4、優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)劃入縣行政審批服務(wù)局。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工
1、重要商品進(jìn)出口管理。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)編制重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃，縣商務(wù)局負(fù)責(zé)在縣發(fā)展和改革局確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。糧食、棉花計(jì)劃由縣發(fā)展和改革局組織實(shí)施。
2、境外投資管理。原油、礦山開發(fā)等資源類重大投資項(xiàng)目和大額用匯境外投資項(xiàng)目由縣發(fā)展和改革局審核、申報(bào)。縣內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)由縣商務(wù)局審核、申報(bào)。
3、關(guān)于物流管理的職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)全縣物流發(fā)展工作。擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的物流外包工作。促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部物流社會化，指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)和電子商務(wù)發(fā)展；負(fù)責(zé)推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商務(wù)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，擬定運(yùn)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)市場的相關(guān)政策措施，擬訂商務(wù)領(lǐng)域電子相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃。縣交通運(yùn)輸局參與擬訂全縣物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬訂有關(guān)物流發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
第四條 縣商務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)、辦公室 （二）、招商經(jīng)貿(mào)股、（三）、電商股 （四）、市場體系建設(shè)股 （五）、行業(yè)管理股
